2021年，是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。学校党委不忘初心、牢记使命，始终将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作摆在突出位置，高度重视对天水市清水县山门镇观音村、史沟村和白杨树村三个村的帮扶工作，携手三个村干部群众，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，苦干实干，开拓创新，以更有力的举措、更强大的力量积极推进乡村振兴。一幅产业兴、农民富、乡村美的画卷在山门镇这块黄土地上徐徐展开。

一、扎实推动党史学习教育走深走实

1.开展多种形式学习教育活动。学校党委先后组织召开党委会、理论中心组学习会、驻村干部座谈会等，认真学习习近平总书记在全国脱贫攻坚总结大会上的讲话精神，多次学习宣传贯彻中央、省委关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关会议、文件精神，确保始终把思想和行动统一到中央、省委省政府的决策部署上来。组织帮扶队员围绕党史学习教育活动认真“学党史、悟思想、办实事、开新局”，从党的非凡历程中感悟马克思主义的真理力量和实践力量，深刻领会新时代党的创新理论，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.开展“为党旗添光彩、为群众办实事”专项实践活动。组织3个村党员收看建党一百周年庆祝活动有关电视节目，为在村老党员、困难党员、优秀党员、优秀党务工作者，及部分五保户和特殊困难户发放慰问金9000元，并召开座谈会，回顾党的历程，凝聚共识，为乡村振兴积攒力量。

3.深入开展党史教育和支部结对共建活动。学校将帮扶村列为党史教育的重要实践阵地之一，开展系列党建活动。7月26日至29日，我校开放教育学院直属党支部组织党员到史沟村开展支部结对共建，双方聚焦基层组织建设，开展了政策理论宣讲、困难党员慰问、留守儿童关爱、在读大学生座谈、木耳采摘体验等活动，交流了支部标准化建设方面的经验和做法，总结了结对共建以来的成果；学院党支部还开展了党建在脱贫攻坚中的作用课题调查研究，为帮扶村乡村振兴提供党建理论支撑，取得较好效果。党史学习教育开展以来，累计为三个村办实事、办好事190余件。

二、主动工作尽心为民办事

1.开展走访慰问，传递温暖关怀。在三个村开展春节慰问和消费帮扶等活动，向帮扶村群众发放米油、对联、口罩等物资近3万元；组织工会、社会力量等消费贫困村特色产品近10万元；组织开展困难群众“寒冬暖过”活动，倡议教职工捐款26300余元，棉衣棉被等爱心物资512件，采购煤炭23400斤，发放给195户群众，帮助困难群众安全温暖过冬；组织驻村干部完成村户档案资料整理归档等，并对村内道路、交通、水电、文化广场等基础设施和产业发展等进行全面梳理规划，积极申报各类新的建设项目，逐步推进乡村振兴工作。

2.助梦奖金促升学，远程教育提学历。2021年为19名考取高中、中职和大学的优秀学生发放“筑梦”奖学金，鼓励他们持续学习、自强不息。同时为帮助贫困群众提升学历水平，提高致富本领，树立脱贫信心。通过减免学费等方式，3年来累计在山门镇招收23名学生到我校在职学习，提升学历，其中2021年招收11名。此举为当地培养了一批用得上、留得住、干得好的人才，受到当地政府和社会的一致好评。

3.大力推进产业扶持，开展乡村振兴工作。3个帮扶村在产业发展方面具有一定特色，经过这几年的努力，初步形成了以光伏发电、养牛养蜂、扶贫车间、林下经济、特色旅游等为主的多元化村户增收支柱产业。3个村黄牛养殖已初具规模，达到500头以上。另外，史沟村有木耳种植和香菇种植产业，观音村有蜂蜜加工和高桥流域黄牛养殖产业，白杨树村有乌鸡蛋养殖产业，目前几个产业发展势头良好。8月份，我校还为白杨树村捐赠价值3万元的饲草打包机一套，助力黄牛养殖产业发展。11月份，我校紧贴实际需求，为帮扶村安装太阳能路灯、修建木耳大棚围栏，投入合计约7.5万元。

4.爱心捐赠暖民心，助学圆梦控保学。近几年，学校陆续为帮扶村所在旺兴学区的孩子们捐助书包、文具、衣服、鞋子、铺盖等超过20万元。2021年联系兰州壹杰华安信息科技有限公司向旺兴中小学开展“六一”捐赠活动，共捐赠书包、学习用品等爱心物资2.2万元。同时驻村帮扶工作队将因厌学等原因导致有辍学风险孩子的监测、预警和帮扶融入到日常工作中，在平时入户走访过程中，与群众交谈谈心，动之以情、晓之以理，让他们明白教育对孩子、对家庭的意义。

5.助力疫情防控，主动担当作为。面对今年10月突如其来的新一轮疫情，驻村帮扶工作队始终坚守在防疫第一线，带头落实防控责任，严格落实各项管控措施，耐心细致做实做好群众思想工作，引导群众自觉遵守疫情防控相关政策，提高防护意识。认真填写值班记录，消杀记录及出入人员检查记录，与村干部群众一起做好全村疫情防控，确保了村子一方平安。疫情期间驻村工作队还向群众捐赠口罩3000只、手套1600双，84消毒液泡腾片1000片。

三、巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴

2021年8-9月，三个村帮扶工作队进行了有序轮换，新的帮扶工作队延续原有帮扶工作机制，靠实责任、落实措施、确保帮扶力量不减弱和工作不断档，驻村帮扶工作队紧盯脱贫人口的返贫风险分析和两类户的监测，同村组干部一起，制订完善“一户一策”帮扶计划，有效解决农户“急难愁盼”问题。同时发挥作用做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，协助村两委做好乡村振兴省级示范村建设等重点工作。

1.落实易返贫致贫人口快速发现和响应工作。一是由村组干部、驻村工作组组成监测小组，对低收入户、就业不稳定户，以及老、弱、病、残家庭和其他特殊困难家庭定期不定期走访排查，及时发现返贫致贫风险隐患、采集监测对象相关信息、跟踪检查帮扶政策落实情况。二是通过农户主动申请，干部定期走访排查、帮扶单位入户核查、县直行业部门筛查预警等四种途径，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难低收入户，做到快速准确发现、快速响应。

2.落实监测对象核查评估和动态监测工作。一是由村组干部、驻村干部按照一算（算收入）、二核（核支出）、三看（查看家庭实际情况）、四评议（村民代表会议民主评议）、五公示（村内公示征求村民意见）的程序，评估分析存在返贫致贫风险隐患的农户，是否符合监测对象相关条件，是否确定为监测对象。二是按照村上报、乡审核、部门比对“三步走”的方式，动态管理监测对象，对存在风险的列入帮扶对象，录入国扶系统动态管理，对消除风险的户进行继续监测，并在国扶系统标注。

3.落实监测对象“一户一策”精准帮扶工作。对确定的监测对象，根据风险大小、类别、轻重缓急等情况，启动帮扶机制。对家庭及其成员基本情况、主要收入来源和收入水平、家庭大额支出情况、“三保障”和饮水安全现状以及返贫致贫风险进行分析，分层分类制定“一户一策”帮扶计划，按照事前预防和事后帮扶相结合的原则，由帮扶干部制定针对性帮扶措施，建立帮扶台账。12月份按照省级考核和国家后评估要求，对所有脱贫户、边缘易致贫户、脱贫不稳定户的户内资料进行了归档整理，为迎检做好准备工作。

4.落实防返举措和风险消除评估工作。对存在临时性困难或返贫致贫风险较小、通过及时帮扶渡过“难关”的监测对象，在国家系统上予以标注，解除预警并继续纳入监测范围，持续跟踪监测。三个村经民主评议和上级核查，认定观音村1户监测户和3户边缘户返贫风险已消除；史沟村1户监测户和4户边缘户返贫风险已消除；白杨树村1户监测户和1户边缘户返贫风险已消除，另一户边缘户因家中有人患白血病，根据“七个不消”要求中的第六项“患大病的不消”，暂不消除风险，持续监测帮扶。同时按照山门镇特殊困难群众走访制度，驻村干部、第一书记至少半月走访1次，随时监测特殊困难户生活状况，发现问题立即整改，切实保障特殊困难户基本生活。

四、着力加强驻村帮扶工作队管理

1.全面落实吃住在村制度。严格按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》、《甘肃广播电视大学驻村帮扶第一书记兼工作队长管理办法（试行）》相关要求，驻村帮扶干部吃住在村、工作到户，每天安排专人在村上值班，接待来访群众，听取意见建议。驻村工作人员每年累计驻村时间达到262天以上。同时，驻村工作队坚持报告制度，每月向乡镇党委和帮扶单位报告1次工作情况。

2.从严执行入户走访。驻村帮扶工作队经常开展入户调查和走访工作。通过走村入户访村情、听民声、讲政策，掌握群众所思、所忧、所盼，将驻村帮扶工作落到实处、见到实效；对已脱贫农户每季度走访1次，对非贫困户每半年走访1次，监测户随时关注。同时，创新开展“四必到、四必访”（群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有生产生活困难必到；困难家庭必访、有危重病人必访、空巢老人必访、留守儿童家庭必访）活动，掌握民需民意民难，帮助解决实际困难，着力解决服务群众“最后一公里”问题。

3.严格落实各类保障。学校党委十分关心驻村干部的工作和生活保障问题，及时发放驻村干部生活补贴，积极采购配全帮扶工作队办公和食宿必需品，安排健康体检等，为驻村干部解除后顾之忧，确保各驻村帮扶队能住的下、能干事、干成事。