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高校继续教育决策者目前最为困惑的问题是什么？
继续教育到底要向何处发展？
继续教育学院在等待更多政策指向时，要做什么？
中国教育在线将采访诸多院校，对以上问题做深入了解。
让证书与能力相匹配，高质量才能维护继续教育形象
学历继续教育发展的高峰期是在上世纪80年代、90年代，那时候学习者的学历比较低，国家的人才需求量大，提升学历成为学习者强烈的愿望。在这种情况之下，各高校扩大招生规模，导致校本部的资源无法满足学习需求，教学点便应运而生了，结果一发而不可收地到现在。
实际上，一些高校学历继续教育出现的一些乱象，在很大程度上跟教学点有关系。有些教学点迎合一些学习动机不端正的学习者的需求，不注重教育质量，有些教学点的招生工作者甚至这样对外承诺：“你不需要上课，我全部给你包下来。你把钱给我（必须多给我钱），三年以后你轻轻松松就拿到毕业证，你不用学习，就能拿到……”
这样造成的结果是学历继续教育、成人高等教育，包括网络教育的证书，在社会上不被认可——因为水份太大了。
现在社会上认可的是什么证书呢？自学考试的证书，因为它很严格，一年考两次，一门门通过才行。
自学考试以外的这些证书不被认可，损害的是什么呢？是高校的形象。学习者认为：“那个学校是批发毕业证的，你考上以后，交钱拿证书就行了……”
交钱就拿证，损害了高校声誉，最终损害的是我们国家的高等教育形象。所以从这方面来看，教育部出台一系列文件，意在规范，意在维护高校和国家教育形象，维护学习者的利益，提高教育质量，培养具有真才实学的人才。
假如任由交钱拿证书的现状持续下去，这些不学习却拿了证书的学生走上社会，与全日制培养的学生同台竞争——你是本科，我也是本科，咱们都一样啊，那么将对教育和就业市场是一个极大的冲击。
现在招生市场竞争激烈，买卖生源、违规办学等现象屡禁不绝。哪个省，哪个市县，哪些人手里有生源，哪些人在做这些事情，彼此都清清楚楚。
一些人手里握有生源的人搞乱市场，所以教育部出台一系列文件，非常必要。
继续教育领域产生的这些乱象背后是哪些人呢？是社会上一些掌握着生源的人。一些院校领导被腐蚀了，被处理了，这些八面玲珑的社会人士还在活跃，后面也许还会有人被这些社会人士影响。
因此，一些继续教育学院领导上任时，会有人告诫他们：“继续教育学院院长要守好底线，防止一些别有用心的人钻空子。”
这不代表继续教育就跌落低谷，教育部出台文件传递着一个重要信息——继续教育要规范发展。只有做到规范发展才能够健康，只有健康发展，才能培养合格的人才，这其实也是对继续教育的一种保护。
继续教育学院从业者以前对于继续教育市场的一些不合理现象，也看不惯，很生气，但是有些事情没有法律法规支持，他们也不知道该怎么处理，现在教育部的文件明确规范了相关做法，有了文件支持，有了相关规则以后，继续教育的从业者在开展工作时，有了相关依据，按照规则做事，就可以放心大胆地规范从业，做到有章可循，保障继续教育的健康发展。
（李养正）
发布时间：
2024年04月08日
中国教育在线继续教育中心
