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山东省农业农村厅(省乡村振兴局)举行媒体吹风会

3月1日,山东省农业农村厅(山东省乡村振兴局)举行“乡村振兴齐鲁样板”媒体吹风会,介绍全面推进乡村振兴工作情况并与媒体记者交流互动。今年,山东将聚焦全面推进乡村振兴、加快建设农业强省目标,围绕深入打造乡村振兴齐鲁样板这条主线,紧抓绿色低碳高质量发展先行区建设和黄河重大国家战略机遇,全面推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。

“近年来,全省各级各部门牢记嘱托,坚持农业农村优先发展,统筹推进乡村‘五个振兴’,打造乡村振兴齐鲁样板取得重要阶段性成果。”山东省乡村振兴局副局长刘振杰介绍,五年来,山东乡村产业发展更加强劲、乡村人才队伍更加壮大、乡风文明更加彰显、乡村环境更加优美、乡村治理更加有效。

去年,山东粮食总产再创历史新高,全年粮食总产达到1108.8亿斤,总产连续2年维持在1100亿斤水平。蔬菜、肉蛋奶、水产品、园林水果等“菜篮子”产品,持续增产、供应充足。

富民乡村产业蓬勃发展。新创建5个国家农业现代化示范区、6个国家乡村振兴示范县、2个国家农业绿色发展先行区、2个国家现代农业产业园,数量居全国前列。全省规模以上农产品加工企业9729家,营业收入2.07万亿元、同比增长9.6%,数量、规模居全国首位,农产品加工业总产值与农业总产值之比达2.6∶1。全省“三品一标”有效用标总数达到10275个,培育了鲁花、得利斯、禹王、中裕等一批知名企业品牌,擦亮了“好品山东”名片。新产业新业态持续壮大,休闲农业和乡村旅游、农村电商等已成为农村经济发展的新动能。

乡村生态环境持续改善。25项农村基础设施网年度重点工程全部落地,累计投资1400亿元,进度位列“七网”建设第一位。扎实开展村庄清洁行动和美丽乡村建设,实施“系列战役”、“百日攻坚”等活动,清洁村庄普及率达70%。农村公共服务再上新台阶,全省乡镇和具备条件的建制村通车率100%、通公交率达到91%,自来水普及率达到97.1%,农村地区“气代煤”“电代煤”等清洁取暖比例达到70%。

农民生活水平持续提升。脱贫攻坚成果持续巩固拓展,全省累计5.7万人纳入防返贫动态监测,并全部落实针对性帮扶措施。开展城乡公益性岗位扩容提质行动,多渠道促进农民稳定就业增收安置在岗54.71万人,上岗人员年均增收1万元以上。积极探索土地托管服务、党组织领办合作社、乡村共同体、基层治理“双基”引领等行之有效的新路子, “信用+”“红黑榜”“擂台赛”等一批基层创造的好经验好做法,在国家相关刊物多次宣传推广。

农业农村改革持续深化。巩固提升农村集体产权制度改革成果,扎实开展二轮土地承包到期后再延长30年试点,稳慎开展农村宅基地制度改革试点。稳步推进省级农村改革试验区建设,组织28个县(市、区)围绕76项重点任务开展试点试验,选择商河县等10个县(市、区)开展乡村振兴政策集成改革试点,发挥政策叠加作用。小麦、玉米、水稻三大粮食作物保险参保率达到85%,提供风险保障超过800亿元。

刘振杰介绍,2023年,山东将锚定“走在前、开新局”,聚焦全面推进乡村振兴、加快建设农业强省目标,围绕深入打造乡村振兴齐鲁样板这条主线,紧抓绿色低碳高质量发展先行区建设和黄河重大国家战略机遇,全面推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。

其中,认真抓好加快农业强省建设的系统谋划规划。着眼于“全面推进乡村振兴、加快建设农业强省”,立即着手开展研究,尽快出台加快农业强省建设的意见,做好加快农业强省建设的规划,制定工作方案和工作机制,全力加快推进农业强省建设。坚持把打造乡村振兴齐鲁样板、新一轮乡村振兴战略规划等工作和农业强省建设一并考虑,优化推进机制,推出系列支持政策。建立健全乡村振兴智库,强化乡村振兴的政策研究和智力支撑。

全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给。在粮食生产上,今年将紧紧围绕国家提出的“新增千亿斤粮食产能”目标,抓住耕地和种子两个要害,在稳定粮食播种面积的同时,加快高标准农田建设,在有条件的地方推广“吨半粮”产能建设,尽快出台能够大面积提高粮食单产的综合措施方案,并抓好政策保障,确保全省粮食产量保持在1100亿斤以上、力争多增产。在重要农产品供给上,重点抓四个方面,即大力发展设施蔬菜、畜牧业标准化养殖、海洋渔业特别是海洋牧场,强化盐碱地农业综合开发利用,保障好蔬菜、肉蛋奶及水产品供应,积极构建多元化食物供给体系,为稳大盘提供有力支撑。

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫动态监测,落实针对性帮扶措施,确保应纳尽纳、应扶尽扶;深入开展城乡公益岗扩容提质行动,抓好脱贫人口的就近就地就业,提高乡村低收入群体收入;搞好扶贫项目资产的后期管护,推动脱贫地区的产业项目可持续发展。

全域全要素打造乡村振兴齐鲁样板。在总体安排上,坚持“三个层次”同步推进:一是加快基础设施建设和公共服务能力提升,解决好群众急难愁盼的切身利益问题;二是因地制宜发展好乡村富民产业,让群众有钱花、能致富;三是乡村治理、乡风文明问题,让基层党组织更坚强有力,这是精神层面的,更需要春风化雨、久久为功。在实施路径上,重点抓好“一村两区、一面四线”建设:“一村”即和美乡村,今年建设省级和美乡村2000个;“两区”即乡村振兴齐鲁样板示范区、衔接乡村振兴集中推进区,今年建设省级“两区”各30个以上;“一面”即在面上开展农村人居环境整治、农村基础设施网建设、乡村公共服务提升等;“四线”即沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海四大文化体验廊道,打造乡村振兴展示带。

推进农业全产业链建设。着力“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”,也就是抓农业龙头企业培育,深入推动农产品精深加工,将农业生产、加工、销售、休闲农业及其他服务业有机整合,形成较为完整的产业链条,推进农文旅融合,大力发展农村电商,提升农产品品牌影响力。支持壮大预制菜产业,举办高规格的预制菜产业发展大会,大力推介山东特色的预制菜名企、名品。

着力加强农业农村基础设施建设。加强高标准农田建设,统筹做好农机、农药、化肥等物资的生产、储运、调控,大力发展仓储、烘干、冷链物流等生产性服务业。深入实施农村基础设施网建设,抓好路、水、电、暖等基础设施,统筹农村改厕、生活污水、生活垃圾治理等重点任务,健全完善教育、医疗、养老、商超通信等公共服务。

全力抓好农业农村科技创新和人才工作。以实施国家关键核心技术攻关项目为抓手,进一步巩固提升山东省小麦、玉米、奶牛等领域的育种优势,破解种业“卡脖子”技术难题。同时,在大豆玉米带状复合种植模式、科技研发推广、高素质农民培育、农机装备提升上持续发力,不断强化农业科技和物质装备支撑,加快农业转型升级、提质增效。发挥好基层农技推广机构、农广校体系、农业经济合作组织作用,解决农技推广“最后一公里”问题。

深化农业农村领域改革创新。巩固完善农村基本经营制度,把强化集体所有制根基、保障和实现农民集体成员同激活资源要素统一起来,不断激发农业农村发展的内生动力和活力,让广大农民在改革中分享更多成果。持续深化乡村振兴政策集成改革试点,力争在制度建设、体制机制创新上有新的突破,探索重点领域和关键环节的“破题”办法。完善农村产权制度和要素市场化配置,深化拓展重点领域改革。

 

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