中南大学学历继续教育

举行函授站工作“云评估”及远程交流

中南大学自主开展的函授站年度工作评估，今年已经是连续第四年。由于疫情影响，对评估的方式进行改革，今年的专家实地评估和评估总结改为利用互联网进行远程评估，并在评估的同时进行函授站之间的工作交流，我们称之为“云评估”。

一、对“云评估”理解

函授站工作“云评估”，就是利用网络实现主办高校和各函授站之间在评估中的互联互通。“云评估”不是简单地把实地评估搬到网络上变为视频化的实地评估，而是充分利用多路信号同时呈现且可交互的优势、回避其平面显示而无物理空间和现实环境的缺点，实现一种新的评估效果。

作为一种基于“互联网+”的评估形式，“云评估”不是疫情等特殊情况的产物，但却是在疫情等特殊情况下必须采用的形式。

二、“云评估”的特点

1. 多点共联

“云”的最大特点是做到多个终端之间的联通交互，因此，“云评估”可以做到所有接受评估的对象同时处在同一个平台上，实现各函授站在评估中讨论交流。实地评估不具备这样的环境。实地评估在一个时间里，专家只能在某一个函授站工作，其他函授站则处于分隔状态。“云评估”是集体到场、全体在线、共同参与的评估。

2. 空间隔离

“云评估”中，专家不能与支撑材料直接接触，对所关注部分只能向函授站提出照片、视频或网上现时呈现等要求，检查各支撑材料之间的关联和相互佐证受到一定限制。因此，开展“云评估”需要有两个条件：一个是函授站已经经历过必要的工作训练，熟悉并适应主办学校的评估要求，另一个是主办学校须提前对函授站提出具体的材料呈现的充分准备。中南大学已经连续四年对函授站工作进行评估，这些条件是具备的。

3. 界面唯一

在实地评估中，多名专家可以有所分工，各专注其负责的评估指标，同时平行地工作。但“云评估”在一个时间里只有一个界面，多名专家只能同时考察一个指标，工作是线性的。界面唯一的特点虽然使评估工作效率受到一定影响，但工作精度却得以提高，评估误差大为减小。

4. 时间有限

通常，专家在一个函授站进行实地评估的时间可以长达一天或更多，而“云评估”不必要且不可能有这么长的时间。所以，“云评估”的评估内容和对象必须是精准的、有靶向的，主办学校要设计科学有效的评估方案，函授站则要充分理解这个方案，做好到位的迎评准备。

三、“云评估”的组织

“云评估”在专家完成审阅函授站线上报送的评估资料后进行，它包括五个环节。

1. 列出评估重点

函授站自评报告已经在前提交，不需要在“云评估”中全文念读。故只需根据前次评估发现的问题、继续教育发展情况及学院工作重心，列出若干评估重点汇报问题。

中南大学此次评估重点问题设为以下七个：

(1) 函授站在立德树人及思政教育方面所做的工作及效果；

(2) 通过选修课提高学生全面素质的效果与存在的问题；

(3) 培养学生创新能力的做法及建议；

(4) 提高毕业论文优良率（学位授予率）方面采取的措施及效果；

(5) 学生规模减少的情况下保证教学秩序的做法及学生的反映；

(6) 毕业生业绩跟踪调查工作的做法及质量；

(7) 函授站办学特色。

2. 遴选发言对象

评估工作的全局性问题及核心问题如立德树人工作等，所有函授站都要报告。其余问题根据函授站自评报告，每个问题选出若干个函授站在“云评估”中汇报。作汇报的函授站，可选自评报告中表现做得较好的，以及自评报告中没有反映的，或者对自评报告中叙述不太明确的几种。

3. 下发汇报要求

将遴选结果制成如表1的表单，提前若干天分别通知到有关函授站，要求做好包括图片、表格、视频等支撑材料的汇报答辩准备。单中，●为必报的问题，○为选报的问题。

表1 函授站及汇报问题安排表

4. 实施线上评估

传统的评估是按站点顺序即“站序”（如图1）进行的，“云评估”则是按重点问题顺序即“题序”（如图2）进行的，即逐个提出问题，被指定的函授站针对这个问题依次做有准备的汇报。由图可见，“题序”评估中，函授站是轮番上阵的，客观上起到了始终保持兴奋状态而不当旁观者的作用。

每个问题报告结束后，其他函授站可以提问或讨论，最后由专家对该问题做出分析和小结。

图1 传统实地评估的“站序”组织模式             图2 “云评估”的“题序”组织模式

“题序”评估除了可以强化对问题的研究探讨，将每一个问题讨论透彻外，还有利于函授站之间的交流，并且可以避免大量非必要的重复。

5. 专家给予评价

不同于实地评估，“云评估”所作的评价结论只能是定性的。而函授站工作评估是水平评估而不是选拔评估，所以定性判级是完全可以实现评估目的的，定量判分不是唯一的评估方法。对于评估实现常态化的学校而言，最终只做定性评价将是一个方向。

四、“云评估”的实施效果

1. “云评估”的评估实效

尽管“云评估”与实地评估在形式和内容上有许多不同，但通过评估“促规范、促改进、促建设”的目的是一致的，在效果上，例如函授站之间交流、相互学习等方面还优于现场评估。

图3 中南大学“云评估”现场

实践结果显示，各函授站对此十分重视珍惜且积极参与，准备好了需要的实物予以展示，一些函授站制作了ppt演示稿通过平台共享。个别函授站因有高考任务不能到场也连夜录制了参会汇报视频。函授站普遍反映，这样的评估，形式新颖、信息量大、内容务实、效率很高、气氛活跃、收获满满，予以很高评价。

2. “云评估”结果处理

如前所述，“云评估”的评估结论是定性的。可以通过折算的方法将函授站自评、专家网评和“云评估”的结果综合，以利于进行比较分析。表2为以得分率表示的中南大学连续四年进行函授站工作评估的最终结果，该结果与实际情况是吻合的。

3. “云评估”的扩展功能

由于是一次函授站的全体会议，所以“云评估”除完成了评估工作任务外，还完成了年度工作会议的部分任务。