2022年是国家教育数字化战略行动的开局之年。《教育部2022年工作要点》明确提出实施国家教育数字化战略行动,党的二十大报告明确要求推进教育数字化,在刚刚结束的世界数字教育大会上,教育部长怀进鹏明确指出,将深化实施教育数字化战略行动,一体推进资源数字化、管理智能化、成长个性化、学习社会化,让优质资源可复制、可传播、可分享,让大规模个性化教育成为可能,以教育数字化带动学习型社会、学习型大国建设迈出新步伐。在这场关系未来的教育数字化战略行动中,高校继续教育该如何顺势而为,抓住新发展的契机?
国内高校继续教育的信息化和数字化建设总体来讲属于先行者,特别在双一流院校继续教育的实践应用中尤为突出。从面向行业企业的社会化在线培训,到围绕成人学历提升的网络教育试点,都曾一度将高校继续教育的信息化和数字化建设提升到一个较高的水平。虽然有这些引领者,但我们通过对行业的调研可以了解到,整体来讲,高校继续教育的数字化水平仍然有待提升。尤其在高等继续教育改革的大背景下,以高质量发展为目标的高校继续教育必然需要通过数字化来完成真正全面的蜕变。
首先来讲,数字化不仅是技术,更是一种办学理念。从交流中可以看出,对于众多的继续教育管理者来讲,提到数字化更多想到的是技术,并未进一步上升到办学理念的层面来思考。数字化之所以是一种办学理念,是因为通过数字化可以贯穿办学的全过程,从招生推广、远程教学与实践、在线评测和评价、学生管理与服务支持,到学院管理、走班排课、学分银行、对外合作,甚至是党建等等,均可通过数字化进行全流程、全系统覆盖,这足以上升到办学理念层面,全方位提升高校继续教育的管理水平和教学质量。
其次,数字化对于教学模式和教学质量的改进提升也能起到促进作用。通过提供更广泛的教育资源和信息,学生可以随时、随地获取到丰富的知识和学习资源,而教师也可以利用网络分享教学经验和资源;利用人工智能等技术,根据学生的学习进度、能力和兴趣等因素,提供定制化的学习内容和学习路径,从而更好地满足不同学生的学习需求;利用信息技术(教学教务管理系统等),教师可以更轻松地管理学生的学习过程,更好地了解学生的学习状况,并通过数据分析和挖掘,及时发现学生的学习问题,更好地指导学生的学习;利用虚拟现实技术、协同学习平台、在线互动教学等方式,可以创造出更丰富、更多样的教学模式和体验,从而提高学生的学习积极性和效果,进而创新教学模式。
谈到数字化对教学改革的创新应用,这里需要进一步讨论高校继续教育的办学经费投入问题。《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》(教职成〔2022〕2号)明确指出,各地、各主办高校应建立高等学历继续教育学费标准动态调整机制,探索学分制收费管理模式,推动健全举办者投入和学习者合理分担培养成本相结合的高等学历继续教育经费筹措机制,主办高校要保障学历继续教育办学经费。顺应国家教育数字化战略行动的要求,提升质量、开展数字化办学应成为高校继续教育的新发展契机。
最后,我们简要探讨数字化在行业规范中的应用。2021年10月,教育部印发关于《教育部办公厅等五部门关于加强高等学历继续教育广告发布管理的通知》(教职成厅函〔2021〕21号),主要针对市场上出现的大量违规招生宣传问题。究其市场因素的本质,其中一个主因就是“信息差”,大量虚假信息误导学习者,从中谋取利益,侵犯高校和学习者合法权益。应对这样的市场环境,除了政策治理,信息化和数字化的应用亦能发挥重要作用。利用各类正规媒介,通过构建统一的宣传服务平台(中国教育在线阳光继教www.eol.cn/jijiao/),为高校开展招生宣传提供统一的服务支持,及时更新信息,让学习者通过平台能直接联通高校(校外教学点),是数字化协同推动市场净化的一次典型应用。