一、项目管理的理念及思路

项目管理是将知识、技能、工具与技术应用于项目活 动， 以满足项目的要求。项目管理起源于 20 世纪 20 年代， 主要应用于大型工程的可行性分析及项目管理， 目前在军 事、太空探险、工程、制造业、通信业、医药业等领域得到广 泛应用， 大大推动了项目管理的发展。很多企业都采用项 目管理的方法来管理生产运营和日常工作， 项目管理的理 念无所不在。

管理一个项目， 需要了解客户的需求， 确定清晰的目标， 了解在项目运行中的资源有哪些、需要的时间多长、达到什 么样的质量标准、经费的预算是多少。管理一个项目， 一般涉及的工作包括： 识别需求， 确定清楚和现实的目标， 权衡 质量、范围、时间和费用等方面的冲突性、竞争性要求； 使项 目计划、管理方法、技术规格等适合项目利益相关方的不同 需求和期望。

二、项目管理在非学历继续教育中的应用

继续教育作为我国广泛存在的一种教育模式， 为实现其 可持续发展， 需要积极引入一种新的管理模式， 保障这一教 育模式顺利运行成为终身教育的有效补充。而项目管理化 以其在管理创新活动中的天然优势， 成为开展继续教育管理 的有效手段。非学历继续教育的项目开展一般包括项目需求分析、培 训规划设计、制定培训方案、项目实施（组建团队、聘请师资、 班级管理）、培训项目的效果评估及风险防控等多个步骤， 与 项目管理的五个过程类似， 只是规模和难度相对大型工程类 的管理要求要低一些。以下拟从四个方面来探讨在非学历继续教育培训各个阶段， 引入项目管理的理念和法则、工具 来管理培训过程的思路和方法。

（一） 在非学历继续教育项目的启动及规划阶段

在非学历继续教育项目的启动和制定培训方案阶段， 可 以引进项目管理中著名的 SMART 黄金法则， 来了解委培方的 培训项目涉及的具体明确的目标（S）、该目标所涉及的具体 可以衡量的指标（M）， 在项目运作过程中工作任务可以分解 并落实到哪些具体的项目责任人或单位（A）、目标时间的可 能性及承接者的能力和范围有哪些（R）， 以及完成目标所需 的时间范围（T）。

在委培方和培训机构双方经过沟通协商后， 根据委培方 提出的要求， 明确培训的目标，培训涉及的内容范围、制约因 素及风险、收益、费用及预算等约定， 形成项目章程及框架委 托书。在实际应用中， 要做好培训项目需求调研， 深入研读 委培方的培训计划， 了解培训实施过程的具体要求， 科学设置课程， 做好教学实施、质量评估、培训考核等教学环节的分 析， 做好项目启动前的可行性方案编写。

（二） 在非学历继续教育项目的准备阶段

在项目运行的准备过程中， 通常需要考虑八个方面的内容： 工作范围、进度安排、成本估算、质量准则、人员配备、沟通模式、风险预测和采购安排。可以借用WBS（工作分解结构） 工具来制订非学历继续教育项目的实施计划， 将非学历培训项目分解成具体的教学目标和需要完成的课程； 制定切实可行的教学进度安排， 建立质量管理评价指标， 组建项目管理团队， 分析在实施过程中可能出现的风险， 找出规避风险的措施。

在项目实施过程中， 一般采用生命周期组织项目的开 展。项目生命周期是指项目从启动到完成所经历的一系列组织过程， 包含四种不同种类的生命周期： 顺序式、迭代式、 增量式、迭代增量式。在每个项目的运行中， 具体使用哪种 生命周期来分解任务， 需要项目管理团队依据具体的情况来 确定。在完成一个大型项目时， 还需要组合多种生命周期并 用来完成项目。

（三） 在非学历继续教育项目的运行阶段

在非学历继续教育项目的运行阶段， 要根据项目的具体 要求确定项目管理的组织架构， 委派项目负责人并组建项目 管理团队。项目负责人要有较强的专业能力， 要熟悉了解项 目的所有环节， 熟练掌握项目管理知识并具有良好的沟通能 力、执行能力， 能指导团队成员做好项目实施， 最终推动项目 的完成。团队成员要有相关从业的知识背景及经验， 参与过 项目实施， 对项目具有较高的认同度， 能吃苦、善动脑， 要有 良好的合作沟通能力。在培训项目实施过程中， 项目团队由 教学管理、学习支持服务及质量督导等专业人员组成， 分工 及职责要明确， 确保教学管理能达到预期的目标。

教学管理及质量督导人员要对课堂教学进行管理， 协助 授课专家组织教学活动， 确保培训质量达到要求。做好学员 出勤记录， 收集学员作业， 记录和整理研讨情况， 监督教学过 程， 跟踪收集学员反馈意见， 沟通教学双方， 对教学实施过程 进行必要的调整和优化。

学习支持服务人员要促进参训学员开展学习合作、参与 培训活动项目， 调节培训氛围。培训结束后， 要对授课教师 进行教学效果的综合评估， 对学员从学习出勤、学习态度、服 务班级等进行评价， 并把评价结果以及项目总结作为结项的 重要参考资料。在教师的管理方面， 需要对聘请的授课教师进行专业素 养和教学水平的考评， 确保授课教师具有良好的师德、较高 的理论水平及专业知识基础， 有一定的实际工作经验， 掌握现代教育培训理论和方法， 能够胜任相关课程培训要求，保证项目顺利实施。

（四） 建立非学历继续教育项目的质量保障及风险防控机制

要根据委培方的要求和目标， 及时收集相关数据， 分析、 评价培训过程的价值和质量。培训实施前要设计教学及管理评估量表和评估细则， 培训结束后要通过问卷、访谈、撰写 培训总结等形式对培训过程进行综合评价。同时还要强化制度建设， 制定出涉及培训管理全过程的完备的规章制度， 形成组织严密、责任落实的良好运行机制。要建立委培方和培训机构良好的沟通渠道， 利用工作会 议、客户访谈、网络会议或非正式交流等方式与委培方进行 沟通， 让委培方了解培训进展、存在的问题以及预期的培训 效果。还要做好项目实施中可能出现的风险控制预案， 在风 险防控上要保证培训活动正常开展， 避免出现教学责任事 故、人员安全事故， 做好风险防控的应急预案， 以及突发疫情 应急处理的处置方案等， 确保培训的教学过程、实践环节、学 习成果能达到委培方预定的目标。

非学历继续教育项目的运营管理是一个复杂的系统工 程， 需要多方协同配合才能完成。引入项目管理的理念， 可 以预防非学历继续教育项目运行过程中可能出现的问题和 风险， 预先找到解决的思路和方案， 保证在规定的时间、有限 的资源、经费和项目团队支持下完成既定的培训目标。项目管理的引入和运用并非一蹴而就， 需要熟悉项目 管理的理论、方法和工具， 灵活运用在实际工作中。还要对 实践过程进行总结提炼， 提高项目管理工作的针对性、有效 性和指导性， 要制定相关制度来保障项目管理过程的正常 运转， 保障培训的效果和质量， 最终形成具有自身特色的项 目管理机制， 保持培训机构在非学历继续教育市场的持续 竞争力。