投稿单位：上海开放大学奉贤分校 

该文发表于《中国远程教育》2020年增刊。

习近平同志在给2015年5月召开的国际教育信息化大会的致信中提出，要因应教育技术的发展，推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会。《教育信息化2.0行动计划》提出，到2022年，我国要基本实现教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体问适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校，要建成“互联网+教育”大平台，探索信息时代教育治理新模式。如何加强在线教学制度建设，如何提升教师在线教学的素能、如何优化在线教学管理，这是开大分校适应“互联网+教育”趋势，提升在线教学质效亟待解决的问题。

上海开放大学奉贤分校践行“开放融合”的办学理念，坚持顶层设计、理念引领、实践赋能、循序渐进，以教育信息化为抓手，依托学习平台，借助“学点云”与“腾讯云”等直播系统，深入推进在线教学，巩固了全国示范性基层电大的创建成果，积极引领区域学习型社会建设，为奉贤区成功创建为国家级全国职业教育和成人教育示范区、全国社区教育示范区、全国数字化学习先行区做出了应有贡献。

一、推进在线教学的教育治理理念

（一）开大分校在线教学坚持统筹推进

学校教学包涵学历教育、非学历教育、社区教育等三个方面，从师资调配、课程资源共享、师资培训、教学设施建设等方面统筹推进在线教学。学历教育在线教学的开展主要是依托国家开放大学网、上海开放大学网和奉贤终身学习网，着力构筑网上网下一体化的教学、测评、管理平台和服务区域终身教育体系与学习型社会的平台，不断完善“开放 +平台 +系统”的发展新型架构。此外，通过“上海学习型社会建设平台”、奉贤学习终身网、学校微信公众号，开设十万在岗人员学力提升行动“融贤”微课，推出线上人文行走、线上市民体检基地等一系列活动内容。在成功创建全国数字化学习先行区的基础上，进一步加强奉贤终身学习网建设，积极发展“互联网+社区教育”，并指导各镇社区学校积极探索云视课堂教学模式。

（二）开大分校在线教学坚持高质量发展

教学质量是学校教育事业发展的生命线,也是所有开大分校教师的生命线。开大分校在线教学的速度、规模与质量是辩证统一的。在线教学的速度跟不上网络信息技术发展、没有大面积开展在线教学的规模，就谈不上在线教学改革发展的质量。要从“量”和“质”两个方面综合评价在线教学的高质量。“量”的方面主要是要看在线教学的开展能否整体上满足区域广大学习者尤其是学历教育学习者的多样化、个性化、信息化的学习需求，能否覆盖到每一门具体的课程；“质”的方面主要是要看在线教学的开展是否体现了教育治理制度创新和优化、学习需求引导创新与优化、教学模式创新和优化、信息技术服务创新和优化、教学质量评价创新与优化，进而有利于各类教育教学目标的达成和实现，有利于广大学历教育学习者的学习力、适应力、发展力的提升，有利于广大学习者的个人全面发展，有利于实现教育公平。

（三）开大分校在线教学坚持协调合作

在线教学的开展关系到学校教育发展方式和教学模式的转变，是学校教育治理优化的重要抓手。在线教学要坚持系统协调合作，学历教育中，国家开放大学办学系统、上海开放大学办学系统要从从师资、课程资源、教学网络设施建设等加强协调合作；在线教学要坚持校内协调合作，发挥课程中心、教发中心、信息中心等多部门的在线教学规范设置、技能提升、技术保障方面的作用。在线教学要坚持校企协调合作，发挥企业在微课制作、实践基地指导等方面的作用。

二、推进在线教学的丰富实践

学校在推进在线教学改革中，坚持开放融合办学理念，坚持目标导向、问题导向、效果导向，统筹落实理念学习、教改实践、教学研究、制度建设等方面各项工作。

（一）深入学习在线教学理念

学校推动教改坚持理论引领、理念更新。2017年4月18日组织全校教师按专业开展“混合式教学”主题研讨活动，聚焦“混合式教学”的概念、理论基础、实践应用等。2017年6月14日，上海开放大学奉贤分校与浙江大学联合开展教师综合素养提升培训，开设《慕课与翻转：基于现代信息技术的教学改革》《微课制作与应用》和《学与教的新认识》等课程；2019年10月17日，邀请上海开放大学孙慧教授为全体教师作“如何开展直播教学”专题报告，进一步提升教师在线教学素能。

（二）深入开展在线教学实践

学校探索建立“校本资源建设、网上网下一体化教学、竞赛与训练”相结合的在线教学实践策略。学校先后开展了主题为“实践混合式教学”的职初教师“备课、上课、说课”教学评比活动、“以混合式教学提升课堂教学质效”的“双名三优”教师公开课展示活动、全员参与的直播课堂教学评比。教师们的在线教学模式主要有：一是目标引领模式，将传统的课堂学习模式和在线学习模式相互结合，实现网上网下一体化；二是任务驱动模式，通过导学案开展教学指导，在教学中布置相应的学习任务给学生，教师对学生网上提交到的作业进行评价；三是实践指导模式，教师与学生围绕学生社会实践、上海市创业决策仿真大赛等教学活动进行面授或在线实施互动。

（三）深入开展在线教学研究

学校建立“在线教学教案评比、教学案例评比和教学论文评比”相结合的在线教学研究策略。通过教研活动，集思广益，优化在线教学教案。“混合式教学”案例评比中，以问题为导向，剖析背景（问题的提出）、介绍课堂实录、分享心得体会（评析）。优秀案例展示交流活动中7名老师从设计思路、实施情况、实践反思等方面分享自己的混合式教学经验。坚持开展教学竞赛论文评比，丰富在线教学理论研究成果，三年来，共有7篇关于在线教学的论文获得区级以上奖励，6篇关于在线教学的论文在期刊上发表。

（四）加强在线教学制度建设

学校实施“经验总结、学习借鉴、适度超前、确保质量”的制度建设策略。学校出台在线教学相关规定，要求在直播教学中，要有坚定的政治方向，积极践行社会主义核心价值观，遵循现代远程教育规律，按照在线教学特点优化教学内容，科学设计直播环节。在线教学管理中，首先由教师提出直播意向，学校综合考虑专业要求、课程特性、学情、师资等因素进行审核批准，学校信息中心对开展直播教学的课程，安排直播教室并对直播过程和后期回看给予技术支持。学校通过领导听课、第三方评估和教学评比等方式对在线教学课程的教学质效等进行监控。在教师资质把握中，主讲教师原则上应具有2年以上面授教学经历，熟悉该教学要求和教学内容，课堂教学效果良好，同时也要知晓直播教学的规范和要求，掌握在线教学平台和软件的操作技能。在教学实施中，教师制定下发该课程的导学案，明确在线教学的要求、时间设置、内容安排，让学生提前了解教学内容；根据线上线下一体化教学设计要求、在线教学特点、针对教学重难点设计教学环节和互动环节，以取得更好的教学效果。

三、在线教学实践的成效

（一）学校在线教学规模化水平得到全面提升

学校在线教学从最初的浏览学习资源和开展1-4次BBS，发展到浏览学习资源、开展1-4次BBS（含微信、QQ等方式）和直播教学。再到新冠疫情暴发后，2020年上半年，所有学历教学课程开展全网上教学，开设网络直播课程1516课时，实时和非实时BBS共2104课时，开展网上毕业论文指导和社会实践指导1200余人次。学校2020年十万在岗人员学力提升行动“融贤”微课的规模也达到了100堂。社区教育的网上“科普抗‘疫’，有奖竞答”活动、网上读书活动参与人数也达到了数万人。从而真正实现了“教师离校不离教，学生停课不停学”。2019年学校被评为上海开放大学系统教学管理工作先进集体、信息化与数字资源建设工作先进集体。

（二）学校教师教学信息化水平得到全面提升

学校在线教学在网上直播课程、网上学习支持服务、教学和课程资源的补充、毕业论文指导、社会实践指导、网上读书等多个领域开展。教师在线教学的课堂讲解、答疑解惑、讨论互动、习作点评、角色扮演、项目研究指导等多种教学组织能力得到了检验和提升。教师在线教学的运用讲授法、案例教学法、情景教学法、读书指导法、演示法、任务驱动法、探究法等教学方法的教学技能得到了检验和提升。近三年，在上海市大学生创业决策仿真大赛中，学校教师共有12人次获得优秀指导教师奖；在全国社区教育、全国教师教育教学信息化交流活动的微课评比中6人次荣获二三等奖。

（三）学生在线学习移动化水平得到全面提升

随着国家开放大学网、上海开放大学网和奉贤终身学习网等学习平台的优化、学点云、腾讯课堂、微信、QQ群等交互软件的广泛运用，在线教学资源的使用更加广泛、在线学习的便捷程度更高、在线学习的参与程度更广。疫情期间，全网上学习的开展使得每个学习者都能够运用电脑、手机、ipad等终端开展时时、处处的学习。教师的优质教学使得学生取得了优质的的学习效果。在近三年的上海市仿真决策大赛中，学校学生共获得特等奖9人次、一等奖23人次、二等奖16人次、三等奖7人次。

作者：

1.祝燕国，上海开放大学奉贤分校校长

2.熊明华，上海开放大学奉贤分校教发中心主任