刘文清校长谈开放教育与职业教育一体化办学的理念与举措

7月22日，宁夏银川，在中国教育在线举行的“全国高校职继融通与人才培养高级研修班”上，广东开放大学（广东理工职业学院）校长刘文清作了《以终身教育理念推动职业教育创新融合发展》的主题报告，其中，最令我关注的是广东开放大学把终身教育的核心理念引入到职业教育中，实现开放教育与职业教育融合发展的理念与举措。在此，专门整理了刘文清校长关于“新思想、新理念、新举措”的部分观点，意欲引发大家对终身教育的全面思考。

刘文清校长认为，习近平总书记对职业教育工作相关重要讲话和重要指示批示中，蕴含了职业教育与终身教育融合发展的新思想。我理解，这是我们的根本遵循。

刘文清校长强调，全国职业教育大会鲜明提出了职业教育是面向人人的终身教育，打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系，构建技能型社会等职业教育创新融合发展新理念，将终身教育的核心理念引入到了职业教育。

● 职业教育是面向人人的终身教育

职业教育与终身教育理念如出一辙，强调“人人皆可成才、人人尽展其才”。职业教育是面向社会的就业教育，这就要求职业教育必须动态地适应社会需求，相对于普通教育，从专业、学制、学习形式等都要具有开放性、灵活性（终身教育的理念）。所谓开放性，就是有教无类，面向人人，面向各类不同群体；所谓灵活性，就是可以先学习再就业，先就业再学习，边就业边学习，学习与就业相互促进，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。职业教育要坚持学历和非学历并举，非学历教育也是职业教育的重要内容，技术、技能随着生产技术发展而升级，需要通过广泛开展职业培训，提升学习者的技术技能水平，推动社会生产力水平的提升。

● 打造纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系

纵向贯通主要指，中职、高职、本科、专业学位研究生等纵向贯通的职业教育体系，畅通技术技能人才成长通道。横向融通主要指，普职融通——职业教育与普通教育两种不同类型教育间的沟通衔接；校企融通——社会个体的学校学生身份和企业员工身份的交互、交换，现代学徒制就是典型案例；产教融通——学校教育教学和产业生产实践的融通。

● 构建技能型社会

教育部长陈宝生在光明日报发表《办好新时代职业教育，服务技能型社会建设》，阐述了技能型社会的内涵，要深刻认识建设技能型社会的深远意义。全国职业教育大会创造性提出了“加快构建面向全体人民、贯穿全生命周期、服务全产业链的职业教育体系，加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会，让技术技能“长入”经济，“汇入”生活，“融入”文化，“渗入”人心，“进入”议程。技能型社会是职业教育服务国家经济社会发展和产业链转型升级，对学习型社会的进一步具体化，在“人人皆学、处处能学、时时可学”的基础上，进一步倡议“人人学习技能、人人拥有技能”和崇尚劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会风尚。

刘文清校长以广东开放大学为例，为大家分享了开放教育与职业教育一体化发展的举措。她指出，广东开放大学与广东理工职业学院实行“一套人马、两块牌子”，是全国首批开放大学建设试点高校之一，目前有19所市级开放大学、69所市县开放大学、20余所行业分校，各级各类在校生46.35万，规模位列全国前列。

为解决两个学校、两种教育的整合发展，学校提出了“一体两翼三化”发展战略，即一体化办学，以“学历+非学历”为两翼，强调信息化、特色化、国际化。在校内实行开放教育与职业教育一体化办学，并做到：机构设置一体化，专业建设一体化，课程资源一体化，师资队伍一体化。

在人才培养模式上，2018年省厅在学校试点职业教育与开放教育衔接人才培养改革，推行中等职业教育和开放教育专科衔接人才培养方式以及高等职业教育和开放教育本科衔接人才培养方式。以高职与开放本科衔接为例，可先学习再就业，学习者在修读高职教育时，通过课程注册学习一部分开放教育本科课程；也可边就业边学习，学习者高职毕业后，注册开放教育本科学籍，在岗工作的同时继续学习，实现边就业边学习，等等。建设终身教育学分银行，发布了资历框架。