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教改的核心驱动力：谋划教育高质量发展的根本战略
当“经济高质量发展”成为热词、热点之后，各行各业、各经济实体的关注度汇集而来。尤其是在发展战略和行业发展规划等工作报告中频繁出现。但是，从另一个角度也有值得深层次思考的问题。如保质保量与高质量的距差与提升点在哪里？
教育高质量发展是治本发力点
“经济高质量发展”自党的十九大以来广泛为社会各界研究和关注。2017年年底的中央经济工作会议强调了经济高质量发展的意义和举措,并将其明确为新时代我国经济发展的基本特征。
目前，关于高质量发展还没有统一的界定,我们可以结合党的十九大报告和中央经济工作会议的论述看，可以说是涉及经济发展方式转变和深化改革开放的一场深刻变革，也是标本兼治更突出治本的战略举措。总结经济高质量发展的基本特征和动力来源，以教育改革的高质量发展为核心驱动力，是教育的治本的发力点。
全国教育大会加快了教育现代化、教育强国 、办好人民满意的教育的进程，教育界要科学认识教育高质量发展的时代背景和本质内涵，谋划教育高质量发展的根本战略 。
“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。这是十九大作出的重大判断，并且明确提出实现经济高质量发展的关键在人才、基础在教育。没有教育的高质量发展就培养不出经济发展所需人才。“必须把教育事业放在优先位置，深化教育改革”。
现代社会的终身学习理念产生了继续教育的需求，科技社会的发展进步，促进了继续教育的发展，社会对继续教育的需求突显了继续教育的重要性，而继续教育的重要性和复杂性所决定了继续教育所具有的难度性。因此，研究探索与时俱进的继续教育高质量发展刻不容缓。
特色发展战略转型
纵观国内名校,无不是以其特色屹立于高校之林。特色之于大学生存发展的意义自不待言。所谓特色办学,是高校主动地追求自身特色、发展自身特色、强化自身特色,以特色促办学质量提高,以特色促学校竞争力提高,以特色求得自身更大发展的一种办学战略、办学思路和办学行为的选择。
大学特色是指一所大学在长期的发展历程中，形成的比较持久稳定的专有性或显著性发展方式和被社会公认的、独特的、优良的显著特征，是一所大学赖以生存与发展的生命力，是一所大学的优势所在。
继续教育是高校服务国家发展战略的重要载体，也是发扬社会服务职能的重要途径，国家近期出台的一系列政策进一步提出，继续教育要深化其在构建终身教育体系，创建学习型社会中的引领、示范作用。实施特色发展战略是高校继续教育彰显特色、形成优势、提升水平以应对转型发展的最佳选择。
构建终身教育体系
“终身教育”是人们充分地开发和利用各种各样的教育资源，贯穿于人的一生的各个年龄阶段，它是一个人从生到死，连续不断的受教育的过程。”科技发展日新月异，导致生产知识、技术、材料、工艺等更新周期越来越短，人们接受进一步继续教育的需求与日俱增。因此，学习和教育将成为人生存和发展的基本需求，学习能力不足、知识陈旧者将面临淘汰的风险。而高校继续教育则为人们终身学习提供了可能：紧扣市场需求，设置特色专业，学习形式灵活，为成人学历提升提供便利;紧贴产业调整，打造实用性、特色化、个性化培训项目，为成人更新知识、提升能力服务，以帮助受教育者完善自身，提高生活质量，实现人生价值。
适应高等教育大众化
作为重要教育形式之一的继续教育，必将承担越来越重要的使命。高校连年扩招，普通高等教育在校生数量激增，其中专科学生比重很大。我国现有普通专科院校1200多所，年毕业生规模逾300万人。这部分群体有接受更高层次继续学历教育的需求;再有，经济体制转轨以及产业结构加速调整对劳动者素质提出了更高的要求，在职从业人员更新知识体系，提高创新发展能力为核心的非学历继续教育市场庞大。高校继续教育要认清和把握这一有利态势，实施特色发展战略来顺应这一趋势。只有坚持特色发展战略，走特色发展之路，真正办出特色，才能在我国高等教育大众化的浪潮中脱颖而出，走出一条可持续发展新路。
提升市场竞争力
市场是高校继续教育发展的试金石。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》提出要扩大我国继续教育规模，力争使在职从业人员的继续教育年参与率从2009年的不到25%上升到2020年的50%以上，当年参与继续教育的规模从现在的1.66亿人次增加到3.5亿人次。
远景规划绘就了高校继续教育发展的宏伟蓝图，为其转型发展注入了强劲动力。特色是市场化条件下生存与竞争的前提，也是抢占教育市场制高点的“通行证。借力国家层面的强力政策，主动研判市场需求，制定和实施特色发展战略，是高校继续教育尽快融入市场，提升核心竞争力的根本途径。
总之，继续教育高质量发展是在教育发展规模足人民群众和社会发展基本需求之后，所要实践的更高水平、更高要求的教育发展状态，既包括更好的教育条件高质量发展状态，又包括更优的教育观念、教育制度与教育行为等方面高质量的发展状态。
（作者：良骧）
发布时间：
2024年04月08日
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