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2022年9月28日，由黑龙江省教育厅等12部门联合印发的《黑龙江开放大学综合改革方案》（以下简称<方案>）出台。这是黑龙江开放大学转型发展的重要指导性文件。
《方案》统筹规划了黑龙江省开放教育的体系建设和各项发展目标，体现了全局性、方向性和操作性，包括总体要求、主要任务和保障措施三个部分。
在保持《国家开放大学综合改革方案》核心要义和关键政策的基础上，结合黑龙江省实际，《方案》明确了“到2025年，黑龙江开放大学的高等学校属性更加明确，教育教学质量得到稳步提升，全省一体化办学体系更加完善，省、市、县三级办学体系运行更加高效，建成在开放教育领域中具有相当影响力的省属新型高校”的总体目标；提出了“明确发展定位、推进体系建设、拓展办学范围、改革办学模式、创新人才培养方式、健全质量保障体系、提升治理水平”等8项重点任务，以及“加强组织领导、强化政策保障、完善投入机制、加快转型更名”等4项保障措施。
《方案》从黑龙江省开放教育改革发展以及服务全民终身学习需求出发，站位黑龙江全面振兴发展提出目标、任务和举措，充分体现开放教育本色和黑龙江特点。一是完善开放大学办学体系。明确省开放大学体系由黑龙江开放大学、设区市（地）开放大学、县（市、区）开放学院、行业（企业）开放学院组成，实行分级办学，分级管理。地方开放大学（学院）接受本级人民政府领导和教育部门管理，业务上接受国家开放大学和黑龙江开放大学指导和管理。二是拓展办学职能。积极适应老龄事业发展需求和龙江基层社区治理需要，明确开放大学开展开放教育、老年教育、社区教育、社会培训、运营学分银行等办学职能，为构建服务全民终身学习体系提供有力支撑。三是深化教育教学改革。在办学模式改革方面，明确要构建终身教育“生态圈”、搭建学分银行“立交桥”、丰富终身教育“产业链”、织密开放教育“合作网”；在人才培养模式改革方面，明确要实施创优提质计划、优化专业结构、建设特色课程、推进信息技术与教育教学深度融合等内容。
《黑龙江开放大学综合改革方案》的印发，必将有力推动龙江开放教育改革和高质量发展。黑龙江开放大学将在未来发展进程中，严格按照《方案》要求，对标省十三次党代会提出的“六个龙江”发展战略，不断深化体制机制改革，发挥开放大学学习群体规模优势、在线平台便捷优势和数字资源集聚优势，推进构建服务全民终身学习教育体系，在龙江全面振兴全方位振兴的建设实践中贡献开放教育力量，为迎接党的二十大胜利召开献礼。
《方案》黑龙江省教育厅、中共黑龙江省委组织部、中共黑龙江省委编制委员会办公室、黑龙江省发展和改革委员会、黑龙江省工业和信息化厅、黑龙江省民政厅、黑龙江省财政厅、黑龙江省人力资源与社会保障厅、黑龙江省农业农村厅、黑龙江省退役军人事务厅、黑龙江省文化和旅游厅、黑龙江省卫生健康委员会12个部门联合印发。
发布时间：
2024年04月08日
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