送课下乡助力乡村振兴—中国教育在线

一、基本情况

《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确提出，要高度重视并充分发挥社区教育在乡村振兴中的作用。《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》（国发〔2021〕35号）中指出，要在全国城乡社区普遍开展老年人运用智能技术教育培训。鉴于此，为办好新时代农村老年教育，我校于2022年3月成立农村老年教育创新团队，开展送老年人智能技术运用课程下乡活动，助力乡村振兴。

团队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》精神，深入乡村开展实地调查研究和实践。坚持人民至上，突出问题导向，重点梳理乡村振兴背景下农村老年教育工作的痛点、热点和关键点。结合开放大学职责职能开展实践探索，找准解决问题的着力点、突破点，总结提炼调研实践的经验，为探索城乡融合、推进终身教育、助力乡村振兴探索新路径、发挥新作用，为谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新益阳而不懈奋斗，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开！

二、主要做法

1.组建师资团队

（1）智能技术教育组

开展针对我市农村老年人的“智慧助老”行动、以防诈骗等为内容的“老年人运用智能技术送课下乡”活动、人口老龄化国情教育等专题培训。

（2）职业技能教育组

开展针对我市老年人的人口老龄化国情教育、职业技能等专题培训。发挥“土专家”、老农技专家作用，为有劳动意愿的农村老年人提供职业技能培训和创新创业指导服务。

（3）健康管理教育组

开展针对我市农村老年人的人口老龄化国情教育、健康管理等专题培训与老年健康宣传活动，积极倡导开展生态宜居、乡风文明整治活动。

（4）离退休职工教育组

开展针对我市农村老年人的人口老龄化国情教育、“银龄行动幸福3+1”等专题培训，鼓励居住农村的离退休公职人员继续发挥作用。

（5）基层党员教育组

开展针对我市农村老年党员的国情教育、党员培训等专题培训，引导老党员结合自身实际，做好农村老年人精神关爱和思想引导工作。

2.开展需求调研

团队深入益阳市乡镇农村地区，面向农村老年群体、管理服务人员，就农村老年教育基本情况、问题困境、意见建议等内容设计好调查问卷。

（1）第一次调研

1.1调研地点：益阳沅江胭脂湖街道，总人口5.4万余人,其中60岁以上老人约1万余人，占辖区总人口的20%。2014年被中华诗词学会授予“中华诗词之乡”的称号，2020年获评湖南省美丽乡村建设示范镇，2021年获评益阳市乡村振兴先进乡镇。共向农村老年人发放调查问卷133份，向村委会工作人员发放调查问卷33份。

1.2发现的问题：一是农村老年教育意识淡薄。街道境内民间诗歌文化源远流长，具有一定的群众基础，但大部分老年人文化水平较低，参与老年教育的积极性不高；二是教育资源匮乏。街道建有文化广场、农民诗词、书法作品创作室、农家图书室等场地，但缺少系统性的课程和专业教师授课；三是缺乏学习的经济保障。农村老年人本身收入不高，家庭条件一般的老年人往往没有更多的资金投入到老年教育中。

1.3总结建议：一是转换认识，提高农村老年人的学习意识。借助村村响、讲座宣传或者老年人群所喜闻乐见的方式，定期开展“送课下乡”活动，把先进文化与文体活动结合起来，实现老年教育的普及化。二是有效整合部门资源。有效收集此次调研合作单位如市教育局职业教育与成人教育科、乡村振兴局等的关于低龄老年人再就业的政策文件、报告等资源，为调研提供指导。三是拓展渠道，不断探索老年教育新模式。将社会养老和老年教育相结合，把老年大学办进养老院。引导老年人根据自身经验特长，有序参加志愿服务及社区治理工作，提升老年人社会参与度，实现自我价值。

（2）第二次调研

2.1调研地点：益阳市资阳区迎风桥镇，总人口数3.8万余人，60岁及以上人口占比18.97%，其中，65岁及以上人口占比14.80%。迎风桥镇崇文重教之风甚浓，是张国基、匡镜明、方光华等教育专家的家乡。共向农村老年人发放调查问卷144份，向村委会工作人员发放调查问卷31份。

2.2发现的问题：一是老年人居住相对分散，集中召集难。村民居住相对零散。除邹家桥村外，其他行政村仅有1个文化广场；二是文化程度偏低，宣传动员难。大部分老年人对继续学习或参与活动丰富日常生活的热情还未调动起来；三是师资力量短缺，规范开展难。无法做到专人专岗，教育活动难以做到规范、有序、常态化开展。

2.3总结建议：（1）老年教育氛围的营造：一是积极利用老年教育活动进行终身学习理念宣扬，树立老年人“终身学习”的观念；二是培育村居老年学习型社团，以点带面营造老年人学习氛围。（2）是拓宽师资来源：一是鼓励中小学、职业学校教师，社区教育工作者等人员积极参与到老年教育；二是招募组建社会工作志愿者队伍，鼓励农村老年人群体自主管理、自我服务，提升老年人社会参与度，让老人实现自我价值。（3）加强先进典型宣传推介：一是以中老年人为主成立的“迎风桥镇民间艺术团”，拓展了老年教育板块，在乡风文明建设方面发挥积极作用；二是迎风桥镇敬老院的“医、养、文”一体模式，在满足老年人生理需求的同时，提高健康需求与精神需求的供给。

3.开展“送课下乡”实践活动

（1）在乡镇、村（社区）实地开展“益阳开放大学老年人运用智能技术送课下乡”活动。

把老年教育课办到农村，通过现场教学，向村民提供了更多在家门口接受教育培训的机会，旨在提升乡村文化活动水平，推动乡村公共文化服务体系建设，让新农民、新农村在新时代展现新魅力、新风采，不断提升农民群众的获得感和幸福感，为乡村振兴注入新动力。

（2）与村委干部和老年人代表进行座谈

到资阳迎风桥社区、沅江市胭脂湖农民诗社、桃江等区县（市）进行实地调研，组织区县（市）乡村振兴局、教育局、民政局、卫健委、老龄办等相关人员召开座谈会。

座谈会现场（一）

座谈会现场（二）

（3）沅江市社区学院老干部豁达歌舞团学习中心送文艺下乡活动

活动现场

4.建立课程自主资源

（1）原创课件

以智能手机为主要载体，以日常基本应用为主要内容，指导老年人掌握浏览新闻、微信聊天、拍照录像、就医挂号、生活缴费、网上购物、在线学习等基本技能。

课件展示（一）

课件展示（二）

课件展示（三）

课件展示（四）

（2）自制教材

2.1沅江开放大学（沅江社区学院）自制“老年人智能手机基础教程”教材，为沅江“桑榆学堂”专用教材。

2.2“家庭教育百场公益讲座进校园”活动遍布14个乡镇（街道），受益家长、学生达15697人。

三、经验效果

1.打造专业教师团队

团队深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和关于加强老龄工作的重要指示精神，围绕促进老年教育事业科学发展，积极推进老年教育专兼职教师、助学志愿者队伍建设，着力提高老年教育规范化、特色化、专业化水平。

目前，农村老年教育创新团队成员有：曹萍（组长）、李惠芳、周程宏、唐箭、宋义云、郑拓、李君健、晏淑君、易卓、周智颖、邓静萍、袁婷、汤艳、夏大为、黄静等，共15人。其中副教授8人，一线教师7人，专业领域涉及：农学、法学、文学、工学等。主要开展针对农村老年人的智能技术教育、职业技能教育、健康管理教育、离退休教育、基层党员教育等几个方面的上课实践等。

2.紧跟国家政策需要

定期组织团队成员认真学习国家政策文件，结合政策文件开展“智慧助老”和老年教育工作。如《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》（国发〔2021〕35号）；《关于切实解决老年人运用智能技术困难问题的实施方案》（国办〔2020〕45号）；《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（2021年11月18日）；《教育部办公厅关于广泛开展老年人运用智能技术教育培训的通知》（教职成厅函〔2021〕15号）；《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》；《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》；《中国共产党农村工作条例》；《中华人民共和国乡村振兴促进法》等。在国家政策的指导下，结合农村老年教育工作实际开展教学活动。

3.做优做实需求调研

用脚丈量农村老年教育的长度，用心体会农村老年教育的温度。团队坚持以需求清单为服务导向，以持续提高“群众满意度”为服务理念，积极探索服务农村老年群体的新方法。设计“心灵手巧——智能手机课堂”、“心灵手巧——职业技能”、“红色初心——党员教育”等群众喜闻乐见的系列主题教育，开展丰富多彩的文艺活动，丰富了农村老年人的精神生活，提升了农村老年人的生活品质。

4.以研促教提升质量

2022年3月我校课题《乡村振兴背景下新时代老年教育工作的实践与探索》，成功立项2022年益阳市重点调研课题。4月，《益阳开放大学开展“老年人运用智能技术”千课进社区活动》项目成功入选中华人民共和国教育部“智慧助老”第一批优质教育培训项目，是我校实施“四大战略”，建设“五个校园”取得的首个教育部成果。

益阳社区大学按照各项要求扎实落实益阳市老年人智能手机千课进社区培训任务，成立学校科研创新团队，坚持以研促教，以研致用，积极发挥科研引领学校内涵建设的先导作用，探索老年人智能技术教育新途径。