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中国石油大学(华东)继续教育质量管理工作探索与实践

以标准促质量  以质量铸品牌

在发展过程中,中国石油大学(华东)继续教育始终把提高办学质量作为工作的核心,不断完善质量管理体系。从开始的借鉴引进,到如今的重构创新,在持续推进体系建设和质量管理工作方面进行了有益探索。

一、引入国际标准,构建ISO9001质量管理体系

从2002年开始,学校继续教育统筹推进引入ISO9001国际标准、建设质量管理体系等工作,并分批进行了全员贯标培训。2003年3月,建立了ISO9001∶2000质量管理体系,编制了质量手册,确定了质量方针、质量目标,形成了《质量策划与控制》《教育教学服务过程的检查与测评》等30个程序文件、237种质量记录。同年10月,继续教育质量管理体系开始试运行。2004年上半年,开始全面实施ISO9001质量管理体系。同年4月7-9日,经北京中安质环认证中心专家现场审核,一致同意该体系审核通过、推荐注册;5月8日,获得了ISO9001:2000质量管理体系认证证书,成为全国第一家通过ISO9001质量管理体系认证的普通高校成人教育学院,是全国第二家通过ISO9001质量管理体系认证的网络教育学院。

ISO9001质量管理体系的建立,使学校继续教育的质量保障体系更加完善,进一步明确了质量方针和质量目标,形成了系列体系文件,对教育教学、支持服务和日常工作进行了有效的质量管理与改进提升。同时,学校继续教育形成了一套更科学、更规范的管理机制,使办事有程序、管理有依据、评价有证据,切实提升了工作效率和工作质量。

二、立足办学实践,重构继续教育质量管理体系

ISO9001质量管理体系的全面实施,在促进学校继续教育规范办学、提升办学质量等方面发挥了积极作用。随着国家政策的调整、继续教育的发展变化,原来的质量管理体系已不能适应新时期学校继续教育的内涵建设与高质量发展。在办学过程中,学校继续教育专门成立了质量管理机构,在山东省率先发布了继续教育年度质量报告,推进了“质量管理年”“质量提升年”“质量文化年”建设,正式把办学质量提升到战略高度。经过多年探索与实践,中国石油大学(华东)继续教育对质量管理体系进行了重构与完善。

2019年12月20日,学校正式发布与实施新的继续教育质量管理体系,标志着学校继续教育质量管理工作从实践摸索进入到规范化、标准化的新阶段。

新的继续教育质量管理体系坚持“育人为本、内涵发展、持续改进、追求卓越”的质量方针,突出目标导向、坚持育人为本,突出过程导向、坚持内涵发展,突出问题导向、坚持持续改进,突出结果导向、坚持追求卓越,致力于为学习者提供管理规范、服务精准、品质一流的高质量继续教育。

该体系综合了主流质量管理的核心理念,以系统性、适用性为原则,运用过程方法、系统方法以及PDCA循环模式进行设计与编制,主要由《质量手册》《规章制度》《岗位职责》《工作规范》《评价手册》五部分构成。其中,《质量手册》是体系的总纲领,《规章制度》《岗位职责》《工作规范》是体系的重要支撑,《评价手册》是落实体系要求、开展质量评价的工具。体系内容与关系如图所示:

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质量管理体系的各部分组成及其关系

新的继续教育质量管理体系有如下特点:

有标准、有规范。质量管理体系立足业务实际,梳理归纳了各类业务,绘制了业务流程,编制了业务工作规范与任务操作说明,研制了分类别、分层级的质量标准。质量标准包含一级指标、二级指标、主要观测点和质量要求。针对业务的关键任务、任务的关键环节和环节的关键节点,制定了详细的评价标准和基本要求,对各级评价指标进行权重赋值,对基本要求按优劣好坏进行分级分档,使工作要求更直观、简单、易操作。

可测量、可评价。质量管理体系采用细化评价标准、研制赋值量表、开发统计分析工具、构建大数据关联分析模型等手段与方法,建立质量评价体系,以数据分析为支撑,多维度、多面向地对质量标准开展质量测量、分析、评价,通过多方面比较和综合评判,准确客观地反映工作质量的过去情况、当下状态和未来指向。同时针对发现的问题,及时纠正与调整,确保各项工作质量稳定与提升。

全过程、全要素。质量管理体系一方面关注人才培养过程从入口到出口的全部环节,培养过程从开始到结束的全部流程和全部要素都处在体系的指导和监管之中;另一方面兼顾学校继续教育的教学、管理、服务、各类技术支持等诸多方面,覆盖了学校继续教育的全部业务和全部工作内容,继续教育的所有办学类型、每类办学类型的所有业务、所有部门、所有岗位和所有人员都是体系约束和管理的对象,有利于学校继续教育工作整体的协调统筹和发展。

继续教育质量管理体系的建设与实施,是学校主动对接国家政策要求,立足自身创新发展,推进新时期继续教育高质量发展的重要举措。下一步,学校继续教育将进一步完善体系,以标准促质量、以质量铸品牌,营造“时时重质量、处处看质量、人人抓质量”的浓厚氛围,着力打造定位精准、特色鲜明、质量一流的继续教育。

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