一、背景概况

今年全国两会期间，“要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑”。在建党百 年之际，脱贫攻坚已取得了决定性胜利，全面推进乡村振兴将是“三农”工作重心的历史性转移。然而，三农仍是经济社会发展的突出短板，投射大健康领域，尤其是乡村医药卫生体系仍然存在资源总体匮乏的客观问题。不可否认，时下乡村及偏远地区医药卫生人才数量严重不足，质量参差不齐，主要靠扶贫、援建、帮困等有限的战略扶持，一定程度上难以切实满足人民群众的各类医药卫生需求。因疾致难、因病致贫，或成“健康中国2030”道路上的潜在 “绊脚石”。

毋庸置疑，基层医药卫生体系建设和专业化人才队伍的培育，对于“乡村医药振兴”将起到相辅相成的作用，将成为乡村振兴战略的重要支点和保障。正所谓“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但摯一领”，唯有持续地培育属地化、本土化的医药服务人才队伍梯队，才能推进乡村医药卫生事业更好、更快、更高校效地发展。

乡村振兴，关键在“人”，付诸于“育”，落点为“才”。继续教育学院身处初心之地、光荣之城，坚持以史为镜、以史明志，知史爱党、知史爱国，始终以谋国家之强盛、求科学之真知、践医学之神圣为己任，与时代共呼吸、与祖国共命运、与人民同步伐。学院作为国内为数不多的开展医科类现代远程教育试点和成人高等教育的高校，坚持以医学继续教育为重点，理论与实践教学相结合，以现代信息技术为支撑，为国家、特别为医学教育资源相对匮乏的乡村、中西部边远地区和少数民族聚集区提供专业化和个性化兼容的医学教育服务支持，书写着守护人民健康、振兴祖国的医学华章。

二、实践与成效

1.科学规划精准布局，织牢医药人才培养网

在科学规划人才培养结构方面，学院立足乡村振兴需求与卫生健康事业发展全局，以办学定位与发展目标为导向，做好人才培养的顶层设计，主动布局适应于地区差异的乡村医药人才培养结构；在优化人才培养专业方面，健全对口援建办学、校企合作办学、送教下乡等联动办学模式，积极设置和发展高需求率专业，加强紧缺人才培养力度。学院针对各专业人才需求特点，积极创新科学规划布局，探索乡村医药振兴实践之道，织牢医药人才培养网。

聚焦属地化招生的成人教育，目前，上海郊区土地面积为 5680 平方公里，占全市总面积的 90%，具备高等学历的乡村医师、医疗急救人员数量严重不足，配比失衡。临床医学专业作为 ESI(Essential Science Indicators)全球排名前 1%的优质专业，如何将优质学科资源输送至郊县（区），辐射更多的受众面是继教人义不容辞的职责与担当。学院依托学科优势，在多年的实践过程中，摸索出一条特色鲜明的乡村临床医学人才振兴之路。成人教育采用送教下乡模式带动区域化的人才培养联动机制，通过建立个各郊县（区） 教学站为载体进行合作办学，由医学院统一设置培养方案、统一调配专业师资，将教学资源输送下乡；并由各教学站配备专业教学管理人员，提供教学支持服务。该模式缓解了乡村医学教学资源供给不足的现状，解决了广大郊区在职学生求学时间、路程距离的瓶颈，受众群体覆盖青浦、宝山、崇明、松江、金山、嘉定等远郊，为 4000 余名一线乡村临床医学工作者提供了专业化培养机会和学历提升途径。

学院网络教育利用互联网+医学教育的优势，自 2009 年起，与国药集团、上药集团等国家高新医药支柱企业开展了深入的人才战略合作。学历教育校企合作办学历经 12 年的发展和积累，共为企业培养在职员工 2000 余人。学院聚焦生物医药、疫苗研发、诊断试剂等新兴板块的行业动向、新规，以及其带来的机遇和革新。从对标专业来看，目前面向校企合作开设特色医学技术类、管理类专业：药学、医 学检验技术、和公共事业管理（卫生管理方向）；从招生布局来看，生源遍布 10 余个省、市、自治区，覆盖华东、华南、东北、华北、西北、西南、中南片区及偏远地区、少数名族聚集区。此外，上海市作为云南省对口城市，学院在两地宏观战略帮扶的背景下，以执业药师刚需专业—药学的人才培养作为切入点，为云南省 40 余个偏远乡镇、山区，培养了 4000 余名药学从业人员，扶持欠发达地区执业药师从业链的规范化发展，促进了优质教育资源在全国的均衡发展和教育公平，印证出继续学历教育在乡村振兴中发挥的重要角色及价值，生动践行了高校服务国家战略的社会职责。

2.混合式教学深度融合，打通教育振兴“健康脉”

护理学作为被教育部、卫生部等六部委重点扶持的国家紧缺人才专业,是一门实践性极强的医学类学科。然而，护理人员有着从业的的特殊性，目前，全国在职护理人员的学历提升整体工学矛盾突显，如何在时间、空间、教学资源相对受限的大背景下，将实训环节加以创新和优化，是医学类继续教育的难点和长期探索的焦点。自 2018 年起，学院组织架构重组转型，形成了学历教育与非学历培训两位一 体的发展模式，新的职能架构充分整合了网络教育与成人教育的结构优势、管理特色，为两种教学形式的深度融合创造了有利条件。

教学融合并非简单的课程设置同一化、同质化，在保证课程体系结构合理外，还应突出特色，强化核心课程建设。以护理学专业为例，学院综合前期调研和多轮专家论证会上的意见，确定了《临床重点疾 病护理》、《健康教育与健康促进》、《护理科研》、《护理学新进展》等核心专业课程和前沿科学课程为综合特色课程，打破传统授课思维，以问题为导向，以提升综合能力为教学目标，从教材遴选、课程设计、 师资配备等方面重点加大建设力度；启动平台的再建设，结合两教管理优势，进行平台二次开发，拓展教学平台应用功能；构建授课教师、 教学管理人员、班主任协同参与的支持服务体系，彻底打破了传统教育高度依赖教师管理的陈旧模式，为教学稳定和高效提供有力保障。

随着我国向老龄化社会转变，偏远地区社区护理、养老护理等相关从业人员接受高等学历教育的需求迫在眉睫，学院部分学生处于西 部偏远地区和少数民族聚居区，部分学习中心硬件资源欠缺。学院灵活的混合式实践教学体系充分利用当地医院或高校资源，着力实训基地的建设与储备，以补充欠发达地区的实践类教学资源不足。目前学院与首都医科大学、四川大学华西医学中心、南方医科大学、新疆医科大学、昆明医科大学、齐齐哈尔医学院等高校都建立了实践协作战略机制，不仅借助各高校软硬件资源确保了当地或邻近地区学生共享优质的教学资源，跨地域性院校合作模式也充分实现优势教学资源互补互通，打通教育振兴的“健康脉”。学院混合式教学的深度融合，已得到偏远地区护理人员和基层用人单位的广泛认可和好评。

3.视办学质量作“教书”之根，立人文情怀为“育人”之本

继续教育学院始终坚持外延式发展与内涵式建设并重。全面有效的落实教学督导及巡查机制：定期安排督导专家下乡，充分发挥专家的“传帮带”作用，推动乡村及本土加快学科建设；安排专业教师、教学管理人员开展教学指导和评估工作，做到巡查督查“全覆盖”。全面推进胜任力导向的医学混合式教育改革，推动基础与临床融合、临床与创新融合，提高学生解决临床实际问题的能力。打造校点一体、融合贯通的实践教学体系，重视课程规划与落实，加强见习、实习等临床实践教学的内涵建设、考核评价和质量监控，重点解决实践教学中制约乡村医药人才发展的瓶颈问题，提升教学质量。

在医学强国，振兴乡村道路上不断完善思政育人体系建设，促进专业教育与素质教育有效融合，注重人文精神培养和熏陶。把立德树人的成效作为检验学院一切工作的根本标准，将为行业、为人民、为国家服务的家国情怀教育和医学职业素养融入人才培养全过程，培养眼里有光、胸中有志、腹中有才的乡村医药卫生人才。

三、结语

助力乡村健康是乡村振兴的基础，国以才兴，政以才治。医药卫生人才是支撑健康中国 2030 建设发展的第一资源，是实现脱贫攻坚、振兴乡村的核心要素。搞好乡村医学教育，关键在师者；提高乡村医疗水平，核心在医者。最为国内一流医学高等院校，继续教育应主动发挥专业人才培养在脱贫攻坚和乡村振兴中的重要作用，为国家培育壮大一支懂医学、精技术、爱乡土、能实战的乡村医药工作“生力军”； 作为新时代的继续教育工作者，更应厚植乡村振兴“沃土”，严管厚爱，体现人文情怀，提升乡村医药振兴含金量，用智慧打破地域差异，用作为实现教育公平。

事实证明，学院继续教育对振兴乡村所作出的专业化人才培养支持，为乡村医药事业发展建设提供了人才保障，极大地加快了欠发达地区医疗建设和乡村医药人才培养的步伐，在乡村振兴的道路上迈出了坚实一步，充分体现出高校支持乡村振兴的坚定决心，及对于这一全局性历史性任务的使命担当。“孰能浊以静之徐清，孰能安以动之徐生”，当我们的教育不用在为地域差异而苦恼，当我们的医药资源不用在为经济利益而操心，消弭了矛盾的纷争，通过创新探索、勇于实践，把发达地区的医药人才培养体系下沉到基层，也许一切困难都将迎刃而解，清风徐来，花自盛开。