一、案例背景

2021年5月10日，西安市委组织部、西北农林科技大学、西安市农业农村局、西安开放大学联合，依托西安开放大学（以下简称“我校”）成立的西安市乡村振兴培训基地和西北农林科技大学农业农村学院西安分院，这预示着西安开放大学承担起乡村振兴新使命。

在西安市委市政府正确领导下，在西安市委组织部、陕西省教育厅、西安市教育局、西安市农业农村局以及国家开放大学等关心支持和指导下，学校立足西安地区乡村振兴发展布局，坚持以培养适应西安地区乡村振兴人才素质队伍能力为中心，以基地建设为抓手，以学历和非学历教育并举，坚持线上线下并重，协调推动。目前，正在有序开展250名村两委干部学历提升工作；2021年5月以来，相继完成了四期有关涉农区县（开发区）乡村振兴人才培训项目，参训人数398人，这既是凸显西安开放大学服务地方经济社会发展，也是为乡村振兴人才队伍素质能力提升进行成功的实践探索。这标志着我市的乡村振兴干部培养工作，即将实现从分散化到集约化、从单一化到系统化、从常规化到专业化的重大转变。

二、案例做法

（一）通力协作，积极筹备。

我校对此高度重视，对培训的内容、培训的方式方法都做了精心的准备，具有很强的针对性和实用性。为办好本次党建引领发展壮大村集体经济示范培训班，方案设计三大重点，一是凸显政治站位，强调党的领导，明确国之大者。二是明确学习任务，突出理论武装，突出职业性和专业性；三是注重成效转化，增强实践动力。围绕驻村干部、村两委班子等以发展为己任，把握政策方向，抓实党建促乡村振兴，引导和带领群众把适合村镇的特色产业发展壮大起来，坚持规模化、产业化、信息化、智能化的乡村农业现代化路径，做出特色，做出成效。

（二）专题讲座与案例教学相结合。

专题讲座在培训期间每天均有安排，学校一是组建优秀教师团队，优师优教；二是量身定制，凸显特色。围绕每期培训对象不同，培训要求各异，内容各有侧重，例如，针对驻村干部重点围绕《发展壮大集体经济，带领农民实现共同富裕》、《党史教育学习》、《用好金融政策，助力乡村振兴》、《电商助力农村集体经济发展》等主题开展，围绕村两委班子的培训，重点围绕《脱贫攻坚与乡村振兴如何有效衔接》、《抓党建促乡村振兴》、《农业与农村现代化建设》和《中国共产党的百年奋斗历程及启示》进行；三是教研结合，分享交流。授课教师们采用特定的案例并指导学员现场分析，形成互动与交流，通过专业知识、经验、观点的引导展开课堂讨论和分析，使学员有所收获，进而提高分析和解决问题的能力。

（三）线上线下教学和实地观摩相融合。

为进一步提升乡村振兴人才培训效果，我校一方面开展线下教学培训,同时依托我校干部教育在线平台和资源优势,组织学员开展线上学习研讨,同时为学员平时学习提供便利;另一方面,我校加强校外实践基地,目前,学校已建成了一批例如长安区花园乡村——四皓村、长安唐村·中国农业公园和太乙驿等实践基地，现在四皓村已完成从清洁乡村到花园乡村的蜕变，村容村貌焕然一新。通过学习交流,学员们充分肯定当地乡村建设成果，对特色产业、乡村旅游发展和农村土地制度改革、农村环境整治、农村社会治理等方面进行了现场交流，并表示要把好的经验做法运用到自己的工作中。学校通过开展线上线下相融合的教学方式,为250名乡村振兴干部学历提升提供学习支持服务,方便学生有效地、自主地开展学习，及时解答学生的有关疑问，为大家的学习提供便利。

（四）精心设计，研讨交流。

研讨交流中，各组安排一名学员作为组长和西安市乡村振兴培训基地（西安开放大学）专职教师共同主持会议。重点围绕对特色产业、乡村旅游发展和农村土地制度改革、农村环境整治、农村社会治理等方面进行了现场交流，学员们主要围绕培训的感想、自身工作中存在的实际问题、自身的学习需求与建议三方面进行研讨。

三、初步成效

一是初步形成高校+政府+基地运行机制。目前在市委组织部、西安市农业农村局等指导帮助下，我校和西北农林科技大学农业农村学院以及西安市四皓村、唐村、太乙驿站等实践基地协同运作，形成了较为顺畅的运行机制。

二是初步形成探索线上+线下结合的学习方式。开展线上线下为一体的学习模式，学生一方面可以参加线下教学活动，听讲座、实地参观、交流研讨，另一方面可以登录学习平台开展学习，体现学习的灵活性。

三是探索党建+专题+研讨的教学模式。针对培训对象不同、涉及不同讲授专题和不同的讨论主题，注重理论和实践有机结合，选优授课教师，配强班级管理老师，围绕教学目标，落实教学任务。

四是形成学历+非学历培训的学习支持服务机制。目前，已通过线上线下方式完成398人的四个班次的学习培训，另有250名学习者参加我校开放教育学历提升。

四、案例启示

（一）乡村振兴是国家新时期做出的重要举措，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然选择。乡村振兴的关键是人，是村两委队伍和驻村工作队，关键是人的信念的坚定、是思想的解放、认识的提高、行动的跟进，是干部要发挥引领作用。面对乡村振兴战略，需要大量的人才，为此，进一步发挥西安市乡村振兴培训基地大平台作用，更好地支撑西安乡村振兴工作，担当时代使命，可谓正当其时。

（二）西安开放大学有着四十余年教育实践探索，掌握成人学生学习需求，有着丰富的线上学习资源、干部教育资源、社会培训资源等，有一支专业化的师资团队，加之强有力的教学管理团队，有覆盖全市城乡的扁平化办学网络体系，方便学习者就近参加需学习，探索出具有自身特色的办学体系、教学体系和质量保证体系等，为大家的学习和支持服务提供便利。特别是在市委组织部、西安市农业农村局、市教育局的指导下，在国家开放大学等支持下，西安分部发挥自身特色开展乡村人才队伍素质能力提升是有基础的、有能力并富有成效地完成好这一使命。

下一步，学校将继续坚持边实践边探索，紧紧围绕乡村人才振兴，加强资源整合和平台整合，促进学历教育和培训融合，持续发挥线上线下教学融合，为西安乡村振兴工作高质量发展做出新的贡献。