导语

　　2022年，教育部发布《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》，指出：高等学历继续教育是高等教育的重要组成部分，是构建服务全民终身学习教育体系的重要内容，是人民群众创造美好生活、实现共同富裕的重要途径。

　　在这样的大背景下，2023年以来，国家对高等继续教育的关注和支持力度进一步加大。一系列政策措施的出台，既展现了国家对高等继续教育领域的高度重视，也为高等继续教育的发展注入了新的活力。高校继续教育学院、全国开放大学在政策的指引和推动下，在提高教育质量、扩大教育覆盖面、促进教育公平和终身学习等方面做出了积极努力及重要贡献。

　　值此岁末，中国教育在线特推出“2023年高等继续教育十大热点关注”，回顾过去一年中继教领域的政策要点及关注点，梳理高等继续教育的发展脉络。期待在政策东风的持续支持及继教工作者的持续努力下，我国高等继续教育事业能够取得新的突破，为教育强国建设及民族复兴大计贡献自己的力量。

　　2023年1月28日，教育部办公厅发布《关于做好2023年高等学历继续教育专业设置与管理工作的通知》(教职成厅函〔2023〕2号)

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，落实《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》《高等学历继续教育专业设置管理办法》《国家开放大学综合改革方案》《高等教育自学考试专业设置实施细则》等规定，促进继续教育高质量发展，《通知》分别从总体要求、工作安排、工作要求等三个方面，就做好2023年高等学历继续教育专业设置与管理做出具体工作部署和要求。

　　2023年6月14日，《教育部关于公布2023年高等学历继续教育拟招生专业备案结果和校外教学点设置备案结果的通知》(教职成函〔2023〕7号)

　　《通知》明确，教育部汇总备案的2023年高等学历继续教育拟招生专业781个(其中，本科专业381个、专科专业400个)，专业点24481个(其中，本科专业点13537个、专科专业点10944个)。汇总备案的2023年校外教学点7195个，其中地方高校省内设点5842个，地方高校跨省设点288个，中央部门所属高校设点1065个。同时，根据有关规定，高等教育自学考试专业开考清单由各省级考委组织向社会公告。

　　即日起，可在全国高等学历继续教育信息管理系统查询通过备案的专业和校外教学点信息。其中，专业设置备案结果查询网址为(http://jxjy.moe.edu.cn/admission/index)，校外教学点备案结果查询网址为(http://jxjy.moe.edu.cn/teaching-point/index/)，具体信息以平台公布为准。

　　2023年7月6日，教育部关于支持建设国家轨道交通装备行业产教融合共同体的通知(教职成函〔2023〕8号)

　　《通知》指出，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，发挥政府主导作用和企业、学校双主体作用。该项目由中国中车集团有限公司、有关高水平大学、职业院校共同牵头，打造轨道交通装备行业产教融合共同体。

　　建设目标上：到2025年，在轨道交通装备行业产教融合共同体内部，院校专业布局与产业结构布局基本匹配、教育教学内容与岗位任务高度契合、院校人才培养与企业人才需求精准对接，技术协同创新成果有力支撑产品升级和工艺改进，政行企校协同育人模式基本成型，企业核心竞争力显著增强，产业集群国际化水平加速提升，为其他行业共同体建设提供成熟的经验和示范。

　　2023年8月24日，教育部办公厅发布《关于做好2023年全国成人高校招生工作的通知》(教学厅〔2023〕7号)

　　《通知》指出，各地各高校要按照“学校负责、省级招办监督”的要求实施招生录取工作，严格执行招生计划和招生政策，严格遵守高校招生“十严禁”“30个不得”“八项基本要求”等纪律要求。不得以任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机构或个人代理招生。深入开展诚信考试宣传教育，大力宣传“考试作弊入刑”及相关法律法规，积极营造诚信考试良好氛围。对违反考试有关规定的单位和个人，依据《国家教育考试违规处理办法》(教育部令第33号)等规定严肃处理。对违反招生有关规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》(教育部令第36号)等规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，依规依纪严肃处理。

　　据悉，根据《通知》文件精神，2023年部分省份成人高考招生和教学政策均有所调整，例如开始试点取消高起本教育层次;部分高校已经调整或缩减多个社会需求较低的专业招生指标，个别专业停考;逐步增加30%的线下面授课程;学制延长、学费上涨等。

　　2023年8月30日，教育部关于印发《学习型社会建设重点任务》的通知(教职成函〔2023〕9号)

　　《通知》指出，要树立“大教育观”，把建设学习型社会、学习型大国作为建设教育强国的战略举措，把教育数字化作为推进学习型社会建设的“倍增器”，聚焦关键单元和重点群体，点线面结合、近中远统筹，推动各种教育类型、资源、要素多元结合，调动社会上一切可利用的学习资源，打通家庭教育、学校教育、社会教育各环节，完善政府统筹、教育牵头、部门协同、社会参与的全民终身学习推进机制，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，构建人人皆学、处处能学、时时可学的终身学习服务体系，为教育强国建设提供有力支撑。

　　五项重点任务包括：加强新时代学习型城市建设、推进县域社区学习中心建设、推进学历继续教育教学改革创新、推进非学历教育改革创新、探索三教统筹协同创新路径。

　　2023年9月9日，高等学历继续教育专业类教学基本要求研制工作研讨会在京召开

　　会议围绕落实教育部关于高等学历继续教育政策文件，研究讨论教学基本要求编制相关任务和工作要求。教育部职业教育与成人教育司、职业教育发展中心、国家开放大学等相关单位的有关负责人，以及江苏省教育厅、北京大学、清华大学、南京工业职业技术大学、深圳职业技术大学等高校和有关研究机构60余位专家学者参加会议。

　　2023年9月22日，中国高等教育学会继续教育分会2023年学术年会在贵阳举办

　　9月22-24日，中国高等教育学会继续教育分会(简称分会)2023年学术年会在贵阳举办。本次会议主题为“改革创新•规范有序 办人民满意的继续教育”，旨在全面贯彻落实高等继续教育领域相关政策要求，帮助各高校提升继续教育办学能力和管理水平，促进会员单位之间业务交流，推动高校继续教育高质量发展。中国高等教育学会监事长孙维杰，教育部职业教育与成人教育司副司长李英利，贵州省教育厅副厅长杨天仪，贵州大学副校长吴攀等出席会议并致辞。来自全国高校继续教育领域的专家学者共300余人参加了本次会议。会议同步举行了数字化分论坛、探索与实践分论坛。

　　2023年12月14日，江苏省教育厅发布，全省自学考试连续三年报考人数超百万

　　2023年是江苏实施自学考试制度40周年。40年来，江苏自学考试累计报考2673万人次，近三年报考人数均超百万，每年的报考规模已达全国的六分之一。

　　江苏省教育考试院院长、党委书记傅祝余介绍：江苏自考在籍考生509万人，其中年龄最小的8岁，年龄最大的86岁，年龄超过30周岁的考生占比接近70%;已培养本专科毕业生125.6万余人，近几年，每年的毕业生超过6万名，为江苏高等教育的毛入学率贡献约2个百分点。江苏自考毕业生的自考学历在美国、英国、加拿大等58个国家和地区得到认可。江苏是全国唯一“一年4考”的省份，还是全国唯一为自考毕业生搭建双向选择就业平台的省份，已连续举办19届自考毕业生专场招聘会，累计提供近9万个就业岗位。

　　2023年12月15日：教育部《2023学习型社会建设(高等继续教育领域)重点任务名单公示》

　　为贯彻落实党的二十大精神，推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进全民终身学习的学习型社会、学习型大国建设，教育部组织实施了学习型社会建设推进工程。经评议，有100项学历继续教育教学改革创新任务、100项非学历教育改革创新任务、50项探索三教统筹协同创新路径任务入围培育建设名单(其中含培育任务21个)。公示期为2023年12月15日—21日。

　　2023年12月15日，教育部发布《关于做好2024年度高等学历继续教育专业和校外教学点设置与管理工作的通知》(教职成司函〔2023〕29号)

　　为深入贯彻党的二十大精神，落实《教育部关于推进新时代普通高等学校学历继续教育改革的实施意见》《高等学历继续教育专业设置管理办法》《高等教育自学考试专业设置实施细则》《教育部办公厅关于严格规范高等学历继续教育校外教学点设置与管理工作的通知》等规定，文件就做好2024年度高等学历继续教育专业和校外教学点设置与管理工作，从专业设置与管理、校外教学点设置与管理、工作要求等三个方面明确了2024年度相关各项工作要求和任务。