一、项目背景:紧跟政策背景 发挥资源优势
2021年2月25日,习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会上
庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。同时提出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,“十四五”规划明确提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”的战略部署,中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见中指出:脱贫攻坚目标任务完成后,设立5年过渡期推进乡村振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
基于此政策背景,北京大学继续教育学院发挥北大资源优势,
整合众多北大专家教授以及相关领域顶尖学者、政府部门相关人员等,与参训学员共同探讨符合自身情况的乡村振兴之路,做好巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的有效衔接。
二、设计思路:围绕目标任务 助力五大振兴
中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见中指出,到2025年,脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴全面推进,脱贫地区经济活力和发展后劲明显增强,乡村产业质量效益和竞争力进一步提高,农村基础设施和基本公共服务水平进一步提升,生态环境持续改善,美丽宜居乡村建设扎实推进,乡风文明建设取得显著进展,农村基层组织建设不断加强,农村低收入人口分类帮扶长效机制逐步完善,脱贫地区农民收入增速高于全国农民平均水平。
根据这一目标,围绕乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大主题,通过专家研讨、论证分析、学员调研,研究设计了本研修班课程内容。主要课程涵盖了理念政策、产业发展、基层治理、美丽宜居等内容,同时组织学员进行经验分享、实地参访等,达到提升理论水平、提高实践能力、学习优秀案例的培训效果。
三、培训过程:课程四位一体提升理论实践
(一)课程设置四位一体
研修班设置了“课堂面授+案例分享+小组研讨+现场考察”四位一体课程模块,以期达到提升理论水平、提高实践能力、学习优秀案例的培训效果。面授课程内容涵盖理念政策、产业发展、基层治理、美丽宜居等内容,注重政策解读、理论研究和思想高度。
小组研讨和现场考察是本研修班课程的另一特色,基于学员背景,按照所在地区、工作领域等将学员分成不同小组,安排专门时间围绕培训心得、工作经验和困惑进行小组研讨,聆听专家讲授的同时,学习身边同行的优秀经验,解决自身实践过程中的困惑。
(二)专家团队力量雄厚
研修班邀请来自北京大学政府管理学院、社会学系、景观与设计学院、马克思主义学院、清华大学、国家行政学院、中国农业大学、北京科技大学以及一线实践专家等专家学者前来授课,全面系统的解读“十四五”规划与乡村振兴政策、乡村产业发展、乡村振兴背景下的现代农业发展、乡村振兴人才规划与人才引进、农村基层组织工作、乡村治理新体系、优秀传统文化与乡风文明建设、生态文明与宜居乡村建设等,既有完整深厚的理论解读,也包括丰富多样的案例分析。
(三)现场教学成果显著
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。现场考察是理论联系实际的最佳方式,经过几天系统的理论学习,我们设计河北阜平骆驼湾作为现场教学的地点,骆驼湾村曾是全国著名的贫困村,也是习近平总书记多次考察关怀的地方之一,如今依靠当地的生态旅游和特色产业,成功完成脱贫攻坚、乡村振兴的艰巨任务,走出一条脱贫致富的康庄大道。
在骆驼湾学员们参观了阜平香菇产业园、骆驼湾村等,现场感受乡村的产业发展、产业转型,深入实地的感受乡村振兴的成果,学习乡村振兴模式。
四、培训成果:深入一线下基层乡村振兴进乡村
(一)书记带头振乡村
研修班已于2021年6月19-24日,2021年9月24-29日分别举办了第一期和第二期培训,共有来自河北省、山东省、山西省、辽宁省、云南省、北京市、天津市等地100余名乡村振兴基层干部参与培训,其中大多数为乡镇书记、镇长、村支书等,可以说是奋战在第一线的乡村振兴人员,专业的理论指导、深入的交流研讨、优秀的现场考察,不仅为学员带来了思想和理论上的收获,也为其实践工作提供了直接的指导和帮助,真正实现“乡村振兴进乡村”。
(二)理论学习提水平
乡村振兴的主体是乡村,而真正在乡村中从事乡村振兴工作的基层干部,往往因为缺乏及时的政策解读和系统的理论学习而无从下手,通过研修班的系统学习,帮助一线干部跳出当下的实践环境,聆听专家的政策解析,学习系统的乡村振兴理论知识,开拓思路、提高视野,最终达到“知行合一”的境界。
(三)现场参访收获多
脱贫攻坚成功后,如何实现巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴的有效衔接,是一个需要不断探索、摸索的过程,通过阜平骆驼湾的现场参访,学员们看到了乡村振兴、产业发展的前景和模式,也开始思考适合当地特色的乡村振兴之路。
乡村振兴是关系民生福祉的大课题,单靠一次培训、学习远远不够,北京大学继续教育学院将不断探索,采取多种形式,充分发挥自身资源优势,助力乡村振兴有效推进。