乡村振兴战略是习近平同志2017年10月18日在党的十九大报告中提出的。报告指出,农村农业农民是关系国计民生的根本问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重点。近几年,沧州经济总量不断增长,财政收入在省内排名也逐渐靠前。但从人口分布来看,仍属于农业大市,辖2区4市10个县、166个乡镇、5632个村,农村人口占总人口的70%左右。在全市近500万农村人口中,农村实用人才只有4.5万人,而适应现代农业发展的农业专业技术人才队伍模更小,劳动力的科学文化素质成为解决“三农”问题的关键因素。自2012年起,沧州开放大学组织实施面向农村“两委”干部、科技带头人和乡镇技术管理人员为主的“沧州市农村中青年人才”高等学历教育工作,即“一村一名大学生”学历教育。经过9年的实践探索,共招收4830名学员,其中村支部书记、村主任1800人,两委成员和科技带头人2500余人。本项目是培养农村高素质人才、解决基层干部队伍人才短缺问题的一个创新尝试,对充实基层党组织的后备力量,加快社会主义新农村建设,助力乡村振兴发展,具有十分重要的现实意义。
沧州开放大学“一村一名大学生”培养计划为新农村建设提供了人才支撑和重要保证。为了把农村实用人才这支队伍建设成充满生机和活力的生力军,我们对“一村一”学员实行学校与组织部门双重分级管理,由沧州市市委组织部负责跟踪问效,沧州开放大学负责学籍与课程、考试安排,县委组织部与县电大负责日常教学的组织和集中教育管理。在各级组织部门的支持配合下,通过在广大学员中开展“三培养三推荐”(即:把农村优秀实用人才培养为入党积极分子,积极推荐进入村级领导班子发挥示范带动作用;把农村党员培养成实用人才,积极推荐进入农村经济合作组织发挥先锋模范作用;把村“两委”干部培养成致富带头人,积极推荐进入地方基层的人大、政协参政议政。)活动,把优秀学员发挥经济上的示范带动作用和党员学员发挥政治上的先锋模范作用进行了有机结合。
案例一
沧县2012级学员孟凡利任职村党支部书记后,在乡领导的支持下,结合村里实际情况,组织本村农业能手、商业精英、知名人士成立了“大贾庄商会”,创新“支部+商会”村务工作运行模式,引导商会为村庄发展提供人力、物力和财力支持,解决村里无钱办事的困境。建起了三区(种植区、养殖区、工业区)一园(新民居安居园)一中心(农业产业化服务中心),引企业进村、修路、装路灯、打井……仅仅3年时间,沧县捷地回族乡大贾庄村就创建出一条幸福村民的党建模式,使大贾庄村初步发展为经济发展、公交便民,民主治村、文化繁荣的新农村,并获得了“沧县红旗党支部”、“铸德建功先进村”、“省级新民居示范村”等荣誉称号。孟凡利本人也先后被评选为市级优秀农村实用人才、河北省创先争优优秀共产党员。
案例二
献县2013级学员刘万敏,通过创办乡镇企业,取得了良好的经济效益和社会效益。他领导的河北中和铸造有限公司,常年拥有员工500余人,其中中专以上学历的管理和技术人员87人。近年来,通过培训技术骨干、聘请高级技术人员等方式,提高产品的技术含量,实现了产品100%外销,出口美国、英国、意大利、墨西哥、韩国等七、八个国家。总资产6000余万元,年产值1.2亿元,纳税500万元。2012年,在全票当选连任村党支部书记后,关心村民生活,热心公益事业,投资70万元更换10台变压器,投资37万元翻修进村公路,自己拿出17万元作为启动资金,带动群众投资109万元,打500米深机井2眼、铺设管道3万米、购置变频设施实现了全村24小时供水。入学第二年被评为沧州市第二批市级优秀农村实用人才。
培养农村实用人才的目的在于提高农村实用人才科技兴农水平和自身发展能力的同时,又能通过他们在种植业、养殖业、加工业、休闲观光农业及农村社会事业各个领域施展自己的才华,更好地带动农民致富、促进农民增收,从而真正把农村经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
沧州开放大学作为国办成人高校,社会和部分领导并不太了解,有一部分人只看到表面的东西,而真正的有价值的内涵的东西并不为多数人知情。鉴于此,沧州开大提出了“练内功、抓服务,强技能,让社会广泛认可沧州开大,体现沧州开大——我能、我行”和队伍加技能工程,收到良好效果。为支持学员学习,方便学员工作,解决工学矛盾,可以让学员本着就近报名、就近管理、就近考试的管理办法,用项目来扶持基层电大。沧州开放大学是沧州市市县电大的头雁,市县两级电大好比雁群,各县校和市校只有形成团结协同的整体,才能形成合力,任何一只雁有任何懈怠就会掉队会被淘汰,因此发挥每个成员个体的主动性非常重要。沧州开大就要发挥“头雁效应”, 当好头雁,我们认为:只有目标明确才能飞得准,只有本领高强才能飞得高,只有团结协作才能飞得远,只有不改初心才能飞得久,只有上下同心才能有合力,只有互动共震才能有劲头。我校专门成立了“乡村振兴办公室”,由三位老师专门负责协调和直属班学员的报名、服务工作,建立了由市县电大两级组织部门、市县两级电大分管领导参加的微信群,用现代便捷的办公手段推进该项工作全面落实。我校专门选派优秀的师资力量,有针对性地制定培养方案。为解决学员生产、工作和学习的矛盾,勇于创新工作,积极探索教学模式,根据成人学习的特点,结合学生分布的实际情况,采取集中辅导、网上教学、小组活动、自学、互助答疑等多种形式相结合的方式落实教学过程,有效地保障了教学和管理质量。同时努力为农村实用人才提供和搭建发展平台,不断提高服务效率与质量。沧州开放大学与沧州市委组织部联合创建农村干部人才师范实训基地,把课堂从教室搬到田间地头开展实践教学,带动其他学员和周边群众共同提高,更好发挥其在乡村振兴中的示范带动作用,更通过河北开放大学主办的河北三农教育网、终身学习在线三农频道等途径,采集各类农业信息,向全市相关农村实用人才发送,有效促进农业科技的快速传播,提高了学员学以致用和实际操作能力,深受广大农村学员欢迎。
该项目(“一村一名大学生”培养计划)得到沧州市市委书记王景武同志的高度重视,并于2013年、2020年获得沧州市“亮点工程”。
沧州市作为农业大市,高质量发展的大头重头在农村,其具有建设幸福美好沧州的最广泛最深厚的基础和最大的潜力和后劲。沧州开放大学在乡村振兴这个大舞台上,发挥高校人才培养优势,为乡村振兴战略提供智力支持;我校更发挥高校文化传承与创新优势,为乡村振兴战略提供精神动力,蓄足“源头活水”,助力乡村振兴战略的顺利实施。