胡锐

武汉大学

在一个高等教育大众化来临的阶段，特色化是继续教育在发展阶段中的一个战略性选择问题，而不是一般意义上的战术问题，因为它关系到一所学校继续教育的长远发展战略。因此，高校继续教育能否走出一条特色化的道路，已经关系到继续教育的生存和发展。如何发挥自身优势、办出特色、创出品牌，是新时期高校继续教育必须面对的现实问题。发展特色化继续教育，应加强高校间的协作，共同打造特色化继续教育市场，培育特色品牌；重点是发展特色化的继续教育项目，以此形成一个个项目品牌。特色立校、特色兴校、特色强校,是中国高等教育改革与发展的必由之路,也是高校继续教育发展的必然选择。

一、高校继续教育特色战略制定的必要性

（一）何谓继续教育特色化

高校继续教育的特色化就是独特、出色。如何体现继续教育之特色，“特”在哪里？“出色”在何处？

继续教育的特色化就是大学凭借其个性化的继续教育实践活动来满足特定的社会需求，为社会提供出色的继续教育服务，同时满足“独特”与“出色”两方面要件才表明大学继续教育符合特色化的标准。无“独特”、无“出色”绝非“特色”。“独特性”是继续教育特色化的横向指标，“出色成效”则是继续教育特色化的纵向高度。“独特”“出色”的继续教育超越传统教育藩篱，赋予继续教育全新的要义，特色化的人才培养模式满足多元的市场需求，也为大学继续教育拓宽发展之路。构成所谓你无我有、你有我优、你优我强、你强我特的真正特色。

（二）继续教育特色化与战略实施

继续教育的特色必须与各自大学的自身特色相符合，如：北大提倡“兼容并包”，有“民主”“自由”之风；清华提倡“厚德载物”，有“严谨”“认真”之风；南开提倡“允公允能”，有“开拓”“活泼”之风。武大提倡“自强、弘毅、求是、拓新”，有“求真”“务实”之风。大学特色化决定了继续教育特色化战略根本。

高校继续教育特色化战略的制定、实施与战略管理过程是息息相关的。所谓战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程，通过战略管理将战略的制定、实施、评价和控制看成一个完整的过程来加以管理，以提高这一过程的有效性和效率。

战略管理的实质是使组织能够适应、利用环境的变化，提高组织整体的优化程度，注重组织长期、稳定的发展。战略管理包括战略规划、战略实施和战略评价等环节。

战略规划是一种带全局性的总体发展规划，包括战略指导思想、战略目标、战略重点、战略措施和战略阶段等方面的内容。

战略实施是将战略规划转化为现实绩效的过程。战略实施是整个战略管理的主体。

战略评估是监控战略实施，并对战略实施的绩效进行系统性评估的过程，包括检查战略基础、衡量战略绩效、修正和调整战略等。战略评估的结果，可以作为调整、修正、基至终止战略的合理依据。

高校在制定继续教育特色化战略中，一定要站在战略管理的高度，将战略规划、战略实施、战略评估有机地结合起来，切实起到推动学校继续教育整体发展的作用。

 二、继续教育的特色化特征

（一）差异化，继续教育竞争的核心

“竞争战略就是创造差异性”。所有战略都有差异性，但高校继续教育领域具有更大的差异性。首先，每一所大学的历史传统不同，学科结构和人员结构不同，所处地域不同，面临的环境不同，每所学校的改革、发展都是一个创造的过程，不可能照搬别人的模式、经验。因此，每所学校的继续教育特色化战略规划、战略实施都具有很大的差异性。

以制定战略规划为例，学校继续教育在制定规划的过程中，要领导、专门班子和学校专业特色相结合，从分析学校发展的宏观背景、考察自身发展的优势和劣势入手，进而确立自己的定位、指导思想和目标，最后要探索实现继续教育目标的超常规战略措施等。因此，每一个继续教育战略规划都是独特的。

其次，从另外一个角度看，高校继续教育既是高校一个职能机构，又是高度趋同的组织。任何学校都离不开教师、学生、学科、专业，因而容易相互模仿。我国继续教育发展中存在的最大问题是相互模仿，缺乏个性，学校的目标、办学思想、组织结构，以至于校训都是差不多的。任何实力雄厚的大学(如北大、清华)，不论其如何强大，所占有的资源都是有限的，不可能在一切时空上都占有优势；规模小、层次低的大学继续教育(如地处中等城市的地方大学)，不论其实力如何弱小，在一定的时空条件下也可能占有某种相对优势。因此，只有找出自己与别的学校的差异，形成自己的优势与特色，才能在高校继续教育之林中立足，并形成有自己特色的发展战略。

（二）创新性，继续教育发展的活力源泉

高等学校作为培养人才和创造知识的基地，始终担负着创新的使命。知识经济时代的降临，更把培养学员的创造精神和创新能力置于突出位置。继续教育办学特色是一所高校在长期办学过程中沉淀、积累、形成的办学理念、价值取向、人才培养方式、学科专业建设与科学研究、管理机制、教育风格、师生精神面貌等各方面表现出的一系列相对稳定的特性，是一所学校与其他学校相比所表现出来的独特的继续教育办学内涵，它既是学校继续教育发展的战略选择和优势所在，又是继续教育发展过程中的重要依据和具体目标，也是一所学校继续教育的办学理念、办学目标的具体体现。

所谓继续教育创新性，就是要使继续教育成为培养创造精神、激发创造力的源泉，不仅给学员传授现成的知识，更要引导学员对未知领域的探索，让学员不只是接受解决问题的现成答案和为了提高自己的学识而来进行一下“度假式”的学习，而是自己寻找独创性的解决问题的办法。创建特色继续教育要与时俱进，体现教育创新，要与培养学员的创新精神和实践能力相结合。改革创新是继续教育事业健康发展的不竭动力，是保持普通高校继续教育活力的基本源泉。

（三）市场化，继续教育发展的动力

在建设特色化继续教育的过程中应贯彻市场导向原则。真正的特色必须被市场认可，人才市场需求是高校继续教育发展的前提。继续教育培训项目的开设、课程的设置及学员培养的方向都必须面向市场、紧贴市场，随着经济发展的情况和市场需求的变化，及时做出调整和改革。要舍得砍掉与就业市场“对接性差”“成交率低”的旧专业，办出自己的主打专业、创新专业、与市场零距离的专业。在确定特色项目时，既要立足于本地经济社会发展对继续教育市场的需求，又要考虑到外地市场的需要；既要研究分析现实市场的需求，又要预测未来市场需求的趋势，此外，还要充分考虑市场容量。

（四）发挥比较优势，是继续教育发展的关键

实行差异化发展，因校制宜，选择最具本校优势的继续教育领域、项目、专业加以重点培育、开发和宣传，尽快形成比较优势。要注意适当集中，继续教育在建设特色领域的过程中，不能像撒胡椒粉一样地使用有限的教育资源，不能面面俱到，必须有所取舍，继续教育资源主要向本校的比较优势学科倾斜，集中力量，攥成拳头。这样，才能产生规模效益，实现继续教育资源的合理配置。

（五）以需求为导向，加强与社会的联系

继续教育在社会和经济发展中的作用越来越重要，继续教育已从高等教育的边缘逐步走向了整个高等教育大舞台的重要位置，在高等教育的圈子里扮演着一个重要角色。因此继续教育与政府、产业界以及整个社会各个行业、生活的关系日益密切，特色继续教育建设的步伐必须同社会生活的脉搏相协调。

普通高校的特色集中体现在所培养的人才的特色上，继续教育应以促进学员发展为本，以“人格本位”作为教育理念，追求健全人格的教育，关注非智力因素在学员的事业上获得更加成功所起的重要作用。不应把学员当作单纯的“知识更新站”与“知识储备器”，而应将学员个性发展放在教育本位，注意养成学员的大气度、大底蕴、大涵养，不为名利所诱，不为时势所屈，使学员拥有平常却雍容的人格。

学员形成更加健全的人格，不仅有利于培养良好的道德品质，而且能直接提高他们的学业成绩，使其终生受益。人格本位教育注重对学员的责任、健康心理、意志力等诸多方面的培养，激发学员的情感、激活思维，增强自信，唤醒其积极向上的生活态度。

继续教育教师应引导学员正确了解自我，认识自我，学会自我创造，自我完善，以一种乐观的、进取的、健康的心态来面对现实与未来，面对自己的学历，面对挫折或失败。人格本位教育在思维方法上强调立体，思维广阔、敏锐，有张力，能举一反三，触类旁通，不断开发学员的潜能和生命价值，以增强其学习能力，提高其生存质量。

作者简介：武汉大学继续教育学者、国学教育研究者